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畢加德的綜合模式[1]集權主義傾向平衡或不穩定自由主義傾向集權主義共產主義革命理論發展理論西方西伯特-彼得森-施拉姆西伯特-彼得森-施拉姆哈切登哈切登民主社會主義（畢加德）自由主義產生於20世紀的西歐，源於與古典自由主義相結合的馬克思主義，旨在提供多種管道，使各種意見都能公開發表，以便在社會各個領域，包括經濟領域，推進民主建設，使所有公民具有享用媒介的權力。媒介受集體管理部門和法律控制。禁止非法干涉私人權力和其他為法律認可的社會利益。媒介歸公眾團體、非營利機構以及（在這時的）私人實體所有，與別的理論不同，媒介決不受政府、經濟或社會利益的非法控制。西伯特-彼得森-施拉姆西伯特-彼得森-施拉姆

[1]ThePressandtheDeclineofDemocracy,Westport,Conn:Greenwoodpress,1985，轉引自芮必峰，《西方“媒介哲學”評價》，載《新聞與傳播研究》1996年第4期世界傳播政策郎勁松《中國新聞政策體系研究》美國新聞傳播政策：自由理念主導型除了國家安全和個人隱私的限制外，資訊自由交流、傳播企業自由公平競爭。美國式的“新聞自由”聯邦通訊委員會以行政手段管理廣播電視通過間接手段管理私有報刊社更多依靠法制管理、社會管理和新聞內部機制管理彌漫在空氣中的“新聞調控”媒介產業政策“大開閘門”—總體上從避免融合向促進融合轉變，即從管制到放鬆管制歐洲主要國家的媒介政策：文化理念主導型廣播電視的“雙軌制”模式：公、私並舉保護本土文化的政策取向審慎的“市場化政策”與積極的“經濟優惠政策”並存以BBC為例《BBC公信力的培育》張昆楊林《新聞記者》2004.9BBC簡介BBC是在舊BBC即私營英國廣播公司（TheBritishBroadcastingCompany）的基礎上，根據英王喬治八世頒佈的“皇家約章”，於1927年建立起來的公營的英國廣播公司（TheBritishBroadcastingCorpration）。它既不為私人所有，又不受政府控制。其經費來源主要依靠視聽執照費。這一體制使得BBC在日常工作中能夠最大程度地不受政府的干涉和商業利益的驅使，從而製作出公眾普遍認可的相對客觀獨立報導和高質量的資訊產品，這一歷史傳統形成了BBC獨有的公信力。政治保障：

“皇家約章”與政治獨立性根據“皇家約章”,BBC是特許經營廣播電視的公共服務機構和企業，屬於英國國家所有。最高領導機構是董事會，政府只是受託提名管理人員並監督BBC管理委員會的工作，不能干涉它的具體報導和日常運作。這種模式就是廣播電視的公共模式，即“通過一定的制度設計，以公共視聽費或社會資助為主，國家財政補貼為輔，以此消除商業營利的驅動力，在非商業努力、民主政治和中立自主的基礎上，建立服務於公共利益和對社會負責的廣播電視體制，從而促進言論的自由傳播，文化的多元發展，資訊的可選擇性，教育的繁榮和高質量節目的製作”，它“以資產國家所有和經營活動在社會參與下自主進行為基本特點”。英國通過“皇家約章”使BBC成為代表英國及英聯邦公眾利益並反映其興趣的國有公營廣播電視企業。它也就既處於英國政府間接管理之下又能夠不受政府千預而獨立地進行報導。經濟保障：

視聽執照費與經濟獨立性BBC作為國有公共廣播電視服務機構，被禁止做商業廣告或播送任何付費節目。其經費來源主要是受眾交納的收音機和電視機執照費，對外廣播經費由國家財政預算撥給。“皇家約章”為了能夠從經濟上對BBC的公共服務性質提供資金保障，不得不以受眾交納的視聽執照費作為其主要的財政收人。這種制度通過付費使受眾成為其產品和服務的直接和最終消費者，從而能夠最大程度地使BBC免於受到廣告商和商業利益的左右，獲得了報導工作的經濟獨立性，也容易使受眾由於自身的物質付出而對其投以關注並產生信任感。公信力的來源和支柱：

客觀、公正報導原則BBC在戰爭報導中大都採用了中立的立場，將戰爭中敵對雙方的畫面呈現在電視觀眾面前。在英國國內有關政府和法律問題的報導方面，BBC也常常活躍於其中，為受眾提供獨特的視角以示其公正。公信力的擴展和維護：

公共關係活動BBC是收費的公共媒介機構，它與其付費受眾之間存在著直接的服務提供與消費的利益關係，在BBC公共關係活動中，一直把受眾放在極為重要的位置上。此外，BBC還比較重視對受眾的聯繫和調研工作，不時在英國各地召開公眾代表會議，使受眾得以同節目製作者進行面對面的接觸和交流，並根據視聽者的興趣和需要制定“聆聽行動方案”，以確保其系統、有序地獲取和搜集視聽者對