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单位安全文化建设评价工作实施方案范本(二)

一、工作背景和目标

(1)近年来，随着我国经济的快速发展和工业化进程的不断推进，各类企业单位的安全问题日益凸显。据统计，我国每年因安全事故导致的伤亡人数高达数万，经济损失更是难以估量。为深入贯彻落实国家安全生产法律法规，加强单位安全文化建设，提升单位安全生产管理水平，确保员工生命财产安全，有必要开展单位安全文化建设评价工作。这一工作不仅有助于全面了解单位安全文化建设的现状，而且对于推动单位安全文化建设的持续改进具有重要作用。

(2)根据国家安全生产监督管理总局发布的《关于进一步加强单位安全文化建设的指导意见》，要求各级单位切实加强安全文化建设，全面提升单位安全生产管理水平。在此背景下，开展单位安全文化建设评价工作显得尤为重要。以某大型国有企业为例，该企业在过去几年中，通过开展安全文化建设评价工作，有效提升了员工的安全意识，降低了事故发生率。数据显示，自实施安全文化建设评价以来，该企业的事故发生率下降了30%，员工安全技能考核合格率达到了98%。

(3)此外，我国政府高度重视安全生产，近年来出台了一系列政策措施，如《安全生产法》、《安全生产标准化管理办法》等，为加强单位安全文化建设提供了法律保障。在此基础上，开展单位安全文化建设评价工作，有助于进一步推动各单位落实安全生产主体责任，提高安全生产管理水平。以某省为例，该省在2019年启动了全省单位安全文化建设评价工作，通过评价结果，对全省单位安全文化建设进行了全面梳理和总结，为推动全省安全生产形势持续稳定向好提供了有力支持。据统计，参与评价的单位中，安全文化建设水平达到优秀等级的占比达到了50%，有力地促进了全省安全生产工作的深入开展。

二、评价工作原则和依据

(1)评价工作原则遵循客观公正、科学合理、系统全面、持续改进的基本要求。在评价过程中，坚持事实为依据，数据说话，确保评价结果的客观性和真实性。同时，充分考虑单位安全文化建设的实际情况，注重评价方法的科学性和可操作性，确保评价结果能够准确反映单位安全文化建设的实际水平。

(2)评价工作依据包括国家相关法律法规、国家标准和行业标准，以及地方政府的安全生产政策和要求。具体而言，主要依据《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全生产标准化评审标准》等相关法律法规，以及《安全生产标准化管理办法》、《单位安全文化建设指南》等行业标准。此外，还将参考国内外先进的安全文化建设经验和成功案例，为评价工作提供参考依据。

(3)评价工作还将结合单位实际情况，制定具体评价方案，明确评价内容、评价方法、评价标准和评价程序。评价内容涵盖单位安全文化建设的基础工作、安全教育培训、安全管理制度、安全文化氛围、安全文化建设成效等方面。评价方法采用定量与定性相结合的方式，通过问卷调查、访谈、实地考察、数据分析等多种手段，全面评估单位安全文化建设的现状和水平。

三、评价工作内容和方法

(1)评价工作内容主要包括以下几个方面：首先，对单位安全文化建设的组织领导体系进行评价，包括安全文化建设领导小组的设置、职责分工以及工作制度等。以某市一家大型制造企业为例，该企业成立了由总经理任组长，各部门负责人为成员的安全文化建设领导小组，制定了详细的工作计划和考核办法，确保安全文化建设工作的顺利推进。其次，对安全教育培训情况进行评价，包括培训内容、培训方式、培训效果等。据统计，该企业每年对员工进行安全教育培训超过1000人次，培训覆盖率达到100%，员工安全技能考核合格率高达98%。

(2)其次，对安全管理制度进行评价，主要关注安全管理制度是否健全、是否得到有效执行。以某电力公司为例，该公司建立了完善的安全管理制度体系，包括安全生产责任制、安全操作规程、事故报告和处理制度等。通过定期对制度执行情况进行检查，确保制度得到有效落实。评价过程中，将采用现场检查、查阅资料、访谈等方式，对安全管理制度进行全面评估。此外，对安全文化氛围进行评价，包括单位内部安全宣传、安全文化活动、安全文化氛围营造等。例如，某科技公司每年举办安全知识竞赛、安全演讲比赛等活动，有效提升了员工的安全意识。

(3)最后，对安全文化建设成效进行评价，包括事故发生率、员工安全行为、安全文化建设对安全生产的影响等。以某建筑企业为例，自实施安全文化建设以来，该企业的事故发生率逐年下降，从2018年的10起降至2020年的3起，降幅达到70%。同时，员工安全行为得到明显改善，安全意识显著提高。评价过程中，将结合单位安全生产实际情况，运用数据分析、案例研究等方法，对安全文化建设成效进行综合评估。通过评价，为各单位提供改进安全文化建设的方向和依据，推动单位安全文化建设水平的持续提升。

四、评价工作实施步骤

(1)评价工作实施的第一步是成立评价工作小组，明确