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探索推行“1+6”工作机制全面提升农村基层党组织组织力

一、背景与意义

(1)近年来，我国农村基层党组织在推动农村经济社会发展中发挥着核心引领作用。然而，由于历史、地理、经济等多方面因素，部分农村基层党组织存在组织力不足、工作活力不强等问题。据国家统计局数据显示，截至2020年底，全国农村基层党组织数量达到36.5万个，覆盖了全国近98%的行政村。然而，在这些基层党组织中，仍有相当一部分存在凝聚力不强、服务能力有限等问题，制约了农村经济社会全面进步。

(2)针对这一问题，党中央提出推行“1+6”工作机制，旨在通过强化基层党组织领导核心地位，全面提升农村基层党组织组织力。这一工作机制的核心是“1”个坚强有力的党组织，以及“6”个方面的具体措施，包括加强基层党组织领导班子建设、优化党员队伍建设、创新党组织活动方式、完善党内民主制度、深化党风廉政建设、强化基层组织保障等。以某县为例，自2018年推行“1+6”工作机制以来，该县农村基层党组织覆盖率由原来的95%提升至98%，党员参与基层治理的比例从60%增长至85%，为乡村振兴提供了有力组织保障。

(3)推行“1+6”工作机制不仅有助于加强农村基层党组织自身建设，还能有效推动农村经济社会发展。据统计，自实施该工作机制以来，全国农村基层党组织带领农民群众发展特色产业，累计带动农民增收超过100亿元。此外，通过加强党组织建设，农村基层治理能力得到显著提升，乡村矛盾纠纷调解成功率提高20%，为维护农村社会和谐稳定奠定了坚实基础。以某乡为例，该乡通过“1+6”工作机制，成功化解了多起因土地纠纷引发的群体性事件，有效维护了农村社会稳定。

二、‘1+6’工作机制的具体内容与实施

(1)“1+6”工作机制以强化基层党组织为核心，具体内容包括六个方面。首先，加强基层党组织领导班子建设，通过选拔优秀干部、完善考核评价机制，确保领导班子成员政治素质过硬、业务能力突出。例如，某市在选拔基层党组织领导班子时，注重从农村一线选拔政治素质高、群众基础好的干部，有效提升了领导班子整体素质。其次，优化党员队伍建设，实施党员教育培训工程，提高党员思想政治觉悟和业务能力。如某县开展“党员素质提升工程”，通过举办各类培训班、组织党员赴革命教育基地参观学习等方式，全面提升党员队伍素质。

(2)创新党组织活动方式，充分利用现代信息技术，开展线上线下相结合的党组织活动。如某省在全省范围内推广“智慧党建”平台，实现了党组织活动的线上组织、管理和宣传，提高了活动覆盖面和参与度。同时，完善党内民主制度，加强党内监督，确保党内决策科学民主。某市在基层党组织中实行“三会一课”制度，即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课，使党内民主成为常态。深化党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，严肃查处违纪违法行为。如某县通过设立党风廉政建设举报箱、开通举报热线等方式，畅通群众监督渠道，有效遏制了基层不正之风和腐败问题。

(3)强化基层组织保障，加大财政投入，改善基层党建阵地建设，提升基层党建工作水平。例如，某省对农村基层党组织活动场所进行改造升级，确保基层党组织有良好的活动环境。同时，加强对基层党建工作的考核评估，将考核结果与干部选拔任用、评先评优等挂钩，激发基层党组织工作积极性。此外，推动农村基层党组织与城市基层党组织结对共建，实现资源共享、优势互补，共同提升基层党建工作水平。如某市开展“城乡党建共建活动”，通过组织城市基层党组织与农村基层党组织开展结对共建，有效提升了基层党建工作水平。

三、全面提升农村基层党组织组织力的成效与展望

(1)自“1+6”工作机制推行以来，农村基层党组织组织力得到全面提升，成效显著。首先，在加强基层党组织领导班子建设方面，通过选拔和培养了一批政治过硬、业务精通、群众认可的干部，使得基层党组织的领导力显著增强。据不完全统计，全国范围内已有超过80%的农村基层党组织领导班子实现了年轻化、知识化、专业化。其次，在优化党员队伍建设方面，党员的教育培训、实践活动不断丰富，党员的先锋模范作用得到充分发挥，党员队伍的整体素质得到明显提升。例如，某县通过开展党员志愿服务活动，使党员在服务群众中提升自身能力，增强了党组织的凝聚力。

(2)创新党组织活动方式和深化党风廉政建设也取得了显著成效。通过“智慧党建”等现代信息技术手段，党组织活动的覆盖面和参与度大幅提升，有效增强了党员的归属感和认同感。在党风廉政建设方面，违纪违法行为得到有效遏制，群众满意度明显提高。据调查，推行“1+6”工作机制后，农村基层党组织的党风廉政建设满意度提升了30个百分点。同时，强化基层组织保障，改善了基层党建阵地建设，为基层党组织提供了坚实的物质基础。

(3)展望未来，农村基层党组织组织力的全面提升将为乡村振兴战