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学校采购管理制度(通用8)

一、总则

(1)学校采购管理制度是学校内部管理的重要组成部分，旨在规范学校采购行为，提高采购效率，确保采购活动的公开、公平、公正，促进学校教育事业的发展。本制度依据国家有关法律法规和学校实际情况制定，适用于学校所有采购活动。

(2)本制度的制定遵循以下原则：一是合法性原则，所有采购活动必须符合国家法律法规和学校规章制度的要求；二是公开透明原则，采购过程公开，信息透明，确保各方利益相关者能够充分了解采购活动；三是公平竞争原则，采购活动应当充分体现市场竞争，确保采购物品和服务质量；四是经济效益原则，在保证质量的前提下，实现采购成本的最优化。

(3)学校采购管理组织机构应当建立健全，明确各级职责，确保采购工作的有序进行。学校设立采购管理部门，负责采购工作的组织、协调和监督。采购管理部门应配备专职或兼职人员，负责采购计划的编制、招标投标、合同签订、验收付款等工作。各部门应积极配合采购管理部门的工作，共同维护学校采购秩序。

二、采购范围与原则

(1)学校采购范围包括但不限于教学、科研、行政、后勤等各项活动所需的物资、设备、服务及工程等。具体采购项目应包括教材、教学仪器、实验设备、办公设备、家具、图书、软件、维修服务、清洁服务、安保服务、绿化工程、修缮工程等。

(2)采购原则方面，学校应遵循以下规定：首先，采购应当符合国家法律法规和学校规章制度，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则；其次，采购应当根据学校发展规划和年度预算，合理确定采购需求，避免盲目采购和重复采购；再次，采购应当优先选择国内产品和服务，支持民族产业，鼓励使用节能环保产品；最后，采购应当注重性价比，在保证质量的前提下，实现成本效益的最大化。

(3)学校采购活动应遵循以下程序：一是需求申报，由各部门根据实际需要提出采购申请；二是采购计划编制，采购管理部门根据需求申报编制采购计划；三是采购方式选择，根据采购项目特点选择合适的采购方式，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购等；四是合同签订，采购管理部门与供应商签订采购合同；五是合同履行，采购管理部门对合同履行情况进行监督，确保采购物品和服务质量；六是验收付款，采购管理部门组织验收，对合格物品和服务进行付款。

三、采购流程与审批

(1)采购流程方面，学校实行严格的采购流程，以确保采购活动的规范性和透明度。以某学校为例，采购流程包括需求申报、采购计划编制、采购方式选择、招标投标、合同签订、合同履行、验收付款等环节。例如，某学校在上一学年共完成采购项目100项，其中公开招标项目占80%，邀请招标项目占15%，竞争性谈判项目占5%，询价采购项目占10%。

(2)在审批环节，学校设立采购审批委员会，负责对采购项目进行审批。以某学校为例，审批委员会由学校领导、相关部门负责人及采购管理部门负责人组成，共有7人。审批委员会每月召开一次会议，对当月申报的采购项目进行审议。据统计，审批委员会在上一学年共审议采购项目200项，平均审批时间为3个工作日。

(3)在采购过程中，学校注重对采购活动的监督和检查。例如，某学校在上一学年对50个采购项目进行了抽查，发现5个项目存在违规现象，包括采购程序不规范、合同签订不及时、验收流程不完善等。针对这些问题，学校及时采取措施，对相关责任人进行了处理，并对采购流程进行了优化，确保了采购活动的规范性和合规性。

四、采购监督与责任

(1)学校采购监督机制旨在确保采购活动的合规性和透明度。监督工作由学校纪检监察部门、审计部门以及采购管理部门共同负责。监督内容包括采购计划的合理性、采购程序的规范性、合同执行的完整性以及采购物品和服务的质量。例如，某学校在上一学年对30个采购项目进行了专项审计，发现并纠正了5起违规采购行为。

(2)学校对采购过程中的责任进行了明确划分。采购管理部门负责采购计划的编制、采购程序的执行、合同签订及履行等工作，并对采购活动的合规性承担主要责任。学校其他部门则负责提供采购需求、参与采购过程监督和验收工作。例如，某学校规定，若因采购管理部门工作失误导致损失，将追究部门负责人的直接责任。

(3)学校建立了采购责任追究制度，对违反采购管理制度的行为进行严肃处理。包括但不限于警告、记过、降级、撤职等处分，情节严重的，将依法移送司法机关追究刑事责任。例如，某学校在上一学年对2名采购管理人员进行了降级处理，因其未严格执行采购程序，导致学校利益受损。此外，学校还定期对采购人员进行法律法规和职业道德培训，提高其责任意识和业务水平。