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档案借阅管理制度范例(6)

一、总则

一、总则

为加强档案管理，确保档案安全与完整，提高档案利用效率，特制定本制度。本制度适用于我国各级机关、企事业单位、社会团体和公民个人借阅档案的管理工作。根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合实际工作需要，本制度明确了档案借阅的管理原则、范围、程序和要求。

我国档案资源丰富，截至2020年底，全国各级档案馆馆藏档案已超过12亿卷（件），其中历史档案占比超过50%。为确保这些宝贵的历史资料得到有效保护和合理利用，本制度规定，档案借阅应遵循以下原则：

(1)必威体育官网网址原则：档案涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，借阅人须遵守必威体育官网网址规定，不得泄露档案内容。

(2)实用原则：档案借阅应以实际工作、教学、科研等需要为前提，确保档案资源的合理利用。

(3)安全原则：借阅档案时，应采取必要的安全措施，防止档案损毁、丢失和泄密。

案例：某企事业单位在开展项目评估时，需要查阅大量历史档案。按照本制度规定，该单位向档案馆提交了借阅申请，并按要求填写了借阅登记表。档案馆在审核通过后，为该单位提供了所需档案，并对其使用过程进行监督，确保档案安全。

二、档案借阅范围

本制度规定的档案借阅范围包括：

(1)国家机关、企事业单位、社会团体在履行职责过程中形成的档案。

(2)科研机构、学术团体在开展学术研究、技术攻关等活动中形成的档案。

(3)个人在从事教学、科研、创作等活动中形成的档案。

(4)其他依法应当归档的资料。

三、档案借阅程序与手续

档案借阅程序如下：

(1)借阅人提出借阅申请，填写借阅登记表，并提交相关证明材料。

(2)档案馆对借阅申请进行审核，审核内容包括借阅目的、借阅时间、借阅数量等。

(3)审核通过后，借阅人缴纳档案使用费（如有）。

(4)档案馆为借阅人提供档案查阅服务，借阅人须遵守档案查阅规定。

(5)借阅期满，借阅人应及时归还档案，如有损坏或丢失，应按相关规定赔偿。

二、档案借阅原则与条件

(1)档案借阅原则遵循合法性、合规性和安全性，确保档案信息安全，防止档案内容泄露和滥用。借阅者需具备合法的身份证明，且借阅目的须符合档案管理的相关规定。

(2)借阅条件要求借阅者具有明确的借阅理由，如科研、教学、历史研究等，且所借档案与其目的密切相关。借阅者需具备一定的档案知识，了解档案的保管和使用规则，确保档案在借阅过程中的安全。

(3)借阅过程中，档案管理机构应提供必要的指导和帮助，确保借阅者正确使用档案。同时，借阅者应遵守档案借阅相关规定，如按时归还、保护档案完整等。对于违反规定的行为，档案管理机构有权予以制止，并视情节轻重采取相应措施。

三、档案借阅流程与手续

(1)档案借阅流程首先由借阅人向档案管理机构提交借阅申请。申请内容包括借阅人基本信息、借阅档案名称、用途、预计借阅期限等。档案管理机构在收到申请后，对借阅人的身份进行核实，确保其具备合法借阅资格。根据《中华人民共和国档案法》规定，档案管理机构应在收到申请后的5个工作日内完成审核。

案例：某高校历史系教师张教授因开展课题研究，需要查阅上世纪80年代的档案资料。张教授向档案馆提交了借阅申请，并在5个工作日内收到审核通过的回复。档案馆根据张教授的申请，为其提供了所需档案。

(2)审核通过后，借阅人需到档案管理机构办理借阅手续。借阅手续包括领取借阅证、填写借阅登记表、缴纳档案使用费（如有）。借阅登记表需详细记录借阅档案的名称、数量、借阅日期、归还日期等信息。根据档案管理的规定，借阅档案需缴纳一定的使用费，具体费用标准由档案管理机构制定。

案例：某企业因项目评估需要，向档案馆借阅了100份上世纪90年代的档案资料。在办理借阅手续时，企业按照档案馆的规定缴纳了档案使用费，并领取了借阅证。

(3)借阅人凭借阅证和借阅登记表到档案查阅室查阅档案。查阅过程中，借阅人应遵守档案查阅规定，如不得擅自复制、拍照、摘录档案内容，不得在档案上涂改、损坏等。档案查阅室提供必要的查阅设备，如复印机、扫描仪等，借阅人需按照规定使用这些设备。

案例：某科研机构研究员李博士在查阅档案时，因需要将部分档案内容用于撰写论文，按照档案查阅规定，李博士使用档案查阅室提供的复印机，将所需档案内容复印下来。在归还档案时，李博士确保档案的完整性和安全性，并按时归还了借阅的档案。

借阅期满后，借阅人需将档案归还至档案管理机构。档案管理机构对归还的档案进行检查，确认档案无损坏、丢失等情况。如有损坏或丢失，借阅人需按照档案管理机构的规定进行赔偿。同时，档案管理机构对借阅档案的使用情况进行跟踪，确保档案资源的合理利用。