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《自然教育学校(基地)评价导则》(公开征求意见稿)编制说明
一、工作简况
1、任务来源
习近平总书记在党的二十大报告中指出:“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。”“尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。”
随着经济社会的快速发展和人们生态文明意识的提高,以走进自然、回归自然为主要特点的自然教育已然成为公众的新需求。自然教育作为生态文明建设的重要抓手和生动实践,越来越成为人民群众追求美好生活的新载体、社会关注的新热点和林草事业的新亮点。
上海自然教育工作从顶层设计、基地建设、品牌创建、人才队伍体系建设等五个方面开展了卓有成效的探索,取得了明显的成效,目前已构建专业门类齐全、服务覆盖范围广泛、课程设置多元、管理平台智能的自然教育工作新格局,引领了都市绿色新风尚、开创了自然教育新篇章,自然教育工作走在了全国前列。
但从近些年上海自然教育工作考核结果来看,目前上海市各自然教育学校(基地)的运营水平参差不齐,自然教育学校(基地)的考核评价方面缺乏可执行、可操作的技术指导。基于以上现状,上海市林学会提出了制定团体标准《自然教育学校(基地)评价导则》的需求,拟通过标准规范自然教育学校(基地)审查工作,同时能够通过标准,给予自然教育学校(基地)一定的运营指导。
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2、主要工作过程
2.1标准立项
2024年11月,上海市林学会组织专业技术人员起草了本标准的草案稿,同步起草了本标准的立项申请书,递交至上海市林学会。上海市林学会组织专家对标准立项进行了评审,正式通过了该标准立项的申请。
2.2编制征求意见稿
上海市林学会作为本标准起草组的召集方和标准执笔方,在本标准通过立项后,及时组建了标准起草组,并制定了本标准的工作计划。
标准起草组按照工作计划,及时推进各项工作,开展实地调研,收集各方资料,认真学习了目前我国关于自然教育学校(基地)的法律、法规和政策精神,详细了解了当前上海市自然教育学校(基地)的运营管理现状,明确标准研制方向,经过不断讨论,就标准草案稿进行修改和完善,形成标准的征求意见稿和编制说明。
二、标准编制原则
本标准在编制过程中,遵循以下原则:
1.深入调研原则。标准编制过程中,标准起草组对当前自然教育学校(基地)的运营管理工作开展了深入调研,同时参考了大量相关的资料。
2.规范性原则。本标准按照GB/T1.1-2020的要求起草,内容符合国家、本市有关法律法规及相关行政部门的规定和要求。
3.科学性原则。本标准基于本市自然教育学校(基地)多年实际运营管理经验编写,同时参考了相关的国标、行标等上位标准,在内容方面具备一定的科学性,在实施层面具备一定的实用性。
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三、主要技术内容
本标准规定了自然教育学校(基地)评价的总则、审查评价和复审评价的一般要求、评价指标和评价方法。
1.基本原则
规定了自然教育学校(基地)评价的申报要求和评价机制。审查由上海市林学会组织专家团队进行材料审查和现场审查;通过审查的自然教育学校(基地)每年向自然教育总校提交年度工作报告,满三年后总校组织专家或委托第三方对学校(基地)的自我评估报告进行复审和现场答疑。
2.审查评价
规定了自然教育学校(基地)审查评价的一般要求、评价指标和评价方法。本章适用于初次参与审查评价的自然教育学校(基地)。
评价指标包括基地管理、资源与环境、体验场所、教育团队、课程研发5个方面。
基地管理包括主体、权属、运营能力、安全保障4个方面。
资源与环境包括基地面积、自然环境和周边资源3个方面,基地面积方面,要求累计面积不少于30亩。
体验场所包括室内场所、室外活动、解说系统3个方面,室内活动场所的面积不低于60㎡,按需设置体验型场所(如自然体验馆、自然教室、自然创意坊等)和展示型场所(如标本馆、博物馆等);室外应当按需设置相应活动场地和设施。
教育团队包括管理团队、自然教育师团队2个方面。其中,管理团队人数不少于3人,承担基地日常运行、安全保障、宣传推广等工作,
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确保各项体验教育设施正常运转;自然教育师团队人数不少于3人,所有人员都需要接受过专业学习或专业机构的培训,其中要求有1名团队人员获得中国林学会颁发的自然教育师培训证书。自然教育师团队成员每年参与能力培训和安全培训时长不应少于20学时。按照中国林学会的学时统计标准,每30分钟为1个学时。
课程研发包括课程开发和课程类型2个方面,自然教育学校(基地)应当设有专职课程开发团队或聘请外部机构进行课程开发,应当至少设置5项课程,其中至少有1项特色课程。
3.复审评价
规定了自然教育学校(基地)复审评价的一般要求、评价指标和评价方法。
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