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1.3工程招標標底的作用標底是控制、核實預期投資的重要手段標底是衡量投標報價的主要尺度之一２．工程招標標底的編制依據和原則２.１工程招標標底的編制依據國家公佈的統一工程專案劃分、統一計量單位、統一計算規則招標檔，包括招標交底紀要，含施工方案交底招標人提供的由有相應資質的單位設計的施工圖及相關說明勘察設計及設計單位編制的概算等技術經濟資料工程定額和國家、行業、地方規定的技術標準規範要素市場價格和地區預算材料價格經政府批准的取費標準和其他特殊要求２.２工程招標標底的編制原則標底價格應儘量與市場的實際變化相吻合按工程專案類別計價一個招標專案只編制一個標底編審分離和回避３．工程招標標底的編制方法和步驟３.１按概算定額或概算指標方法編制標底按初步設計編制標底按技術設計編制標底３.２按施工圖預算為基礎編制標底確定採用預算定額、地區材料預算單價、單位估價表和各項取費標準根據預算定額的工程量計算規則和設計圖紙計算設計圖紙實物工程量將工程量匯總後套預算定額單價計算總價、各項取費，匯總得出總造價計算單位每平方米造價(總造價÷建築面積)分析主要材料需用量３.３按綜合單價方法編制標底確定標底價格計價內容及計價方法；編制總說明、施工方案或施工組織設計；確定材料設備的市場價格：採用固定價格的工程在測算的施工週期內人工、材料、設備、機械臺班價格波動的風險係數。確定施工方案或施工組織設計中的計費內容。4.工程標底的審定４.１對標底一般內容的審定工程範圍工程量計算使用定額、選用單價是否準確各項費用、費率使用及計算基礎是否準確，標底總價計算程式是否準確標底總價是否突破概算或批准的投資計畫；主要設備、材料和特種材料數量是否準確，有無多算或少算。４.２對採用工料單價的標底價格的審定標底價格計價內容預算內容預算外費用４.３對採用綜合單價的標底價格的審定標底價格計價內容工程量清單單價組成分析設備市場供應價格、措施費(趕工措施費、施工技術措施費)、現場因素費用等返回第三節工程投標檔評審及定標1.工程投標檔評審概述2.工程投標檔評審內容3.工程施工評標辦法與選擇4.工程投標的定標規則1.工程投標檔評審概述1.1工程投標檔評審及定標的程式1.2評標原則1.3評標組織的形式及評標形式1.4評標期限的有關規定1.1工程投標檔評審及定標的程式組建評標組織進行評標進行初步評審符合性評審技術性評審商務性評審進行終審投標檔進行綜合評價與比較分析對初審篩選出的投標人進行進一步澄清、答辯擇優確定出中標候選人編制評標報告及授予合同推薦意見決標1.2評標原則客觀公正，科學合理實事求是，擇優定標1.3評標組織及評標形式評標組織評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成成員人數為5人以上單數其中招標人、招標代理機構以外的技術、經濟等方面專家不得少於成員總數的三分之二確定專家成員一般應當採取隨機抽取的方式與投標人有利害關係的人不得進入相關工程的評標委員會1.3評標組織及評標形式評標形式開標會結束後，投標人退出會場，參加評標會的人員進入會場，由評標組織負責人宣佈評標會開始評標組織成員審閱各個投標檔評標組織成員根據評標定標辦法的規定，只對未被宣佈無效的投標檔進行評議，並對評標結果簽字確認如有必要，評標期間評標組織可以要求投標人對投標檔中不清楚的問題作必要的澄清或者說明，評標組織負責人對評標結果進行校核，按照優劣或得分高低排出投標人順序，並形成評標報告，經招標投標管理機構審查，確認無誤後，即可據評標報告確定出中標人1.4評標期限的有關規定投標有效期投標有效期是針對投標保證金或投標保函的有效期間所作的規定，投標有效期從提交投標檔截止日起計算，一般到發出中標通知書或簽訂承包合同為止招標檔應當載明投標有效期評標和定標應當在投標有效期結束日30個工作日前完成。1.4評標期限的有關規定投標有效期中標人確定後,招標人應當向中標人發出中標通知書,同時通知未中標人，並與中標人在30個工作日之內簽訂合同。招標人與中標人簽訂合同後5個工作日內,應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。定標期限評標結束應當產生出定標結果。定標應當擇優，經評標能當場定標的，應當場宣佈中標人；不能當場定標的，中小型專案應在開標之後7天內定標，大型專案應在開標之後14天內定標；特殊情況需要延長定標期限的，應經招標投標管理機構同意。招標人應當自定標之日起15天內向招標投標管理機構提交招標投標情況的書面報告。簽訂合同的期限中標人