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易制毒化学品主管部门及专管员职责
一、易制毒化学品主管部门职责
(1)易制毒化学品主管部门负责制定和组织实施易制毒化学品的管理政策、法规和标准,确保国家有关易制毒化学品的管理规定得到有效执行。主管部门需对易制毒化学品的研制、生产、经营、使用、储存、运输等环节进行严格监管,确保易制毒化学品不流入非法渠道,不用于非法目的。同时,主管部门需建立健全易制毒化学品信息管理系统,对易制毒化学品的生产、销售、使用情况进行实时监控,及时发现和查处违法违规行为。
(2)主管部门应加强对易制毒化学品从业单位的监督管理,对从业单位的资质、制度、设施等进行审查,确保其符合国家有关要求。对从业单位的生产、经营、使用等活动进行定期检查,发现问题及时督促整改。此外,主管部门还需组织开展易制毒化学品安全知识宣传教育活动,提高从业单位和公众的安全意识,营造良好的社会氛围。
(3)主管部门在发现易制毒化学品可能被用于非法目的时,应立即采取措施,依法予以查封、扣押,并依法予以处理。对于违反易制毒化学品管理规定的行为,主管部门应依法予以处罚,包括但不限于罚款、吊销许可证、没收违法所得等。同时,主管部门还需加强与公安机关、海关等相关部门的协作,共同打击易制毒化学品的非法生产、经营、运输和使用行为。
二、易制毒化学品专管员职责
(1)易制毒化学品专管员负责对本单位的易制毒化学品进行日常管理,确保各项管理制度得到有效执行。专管员需对易制毒化学品的购买、储存、使用、废弃等环节进行全程监控,确保化学品的安全使用和合法流通。同时,专管员应定期对易制毒化学品的库存进行盘点,确保账实相符,对出现的问题及时上报并采取措施予以解决。
(2)专管员需对从业人员进行易制毒化学品安全知识的培训,确保从业人员了解相关法律法规和安全操作规程。专管员应定期组织安全检查,对生产、储存、使用等场所进行安全隐患排查,对不符合安全要求的设施设备及时进行整改。在发生易制毒化学品泄漏、火灾等紧急情况时,专管员需立即启动应急预案,组织人员进行应急处置,并向上级主管部门报告。
(3)专管员需严格按照国家有关易制毒化学品的管理规定,对易制毒化学品的进出口、运输、储存等环节进行严格审核和控制。在办理相关手续时,专管员应确保所有文件齐全、合法有效。对于发现的问题,专管员需及时向上级主管部门报告,并配合主管部门进行调查和处理。此外,专管员还需定期向上级主管部门提交工作汇报,对易制毒化学品的管理情况进行总结和分析。
三、部门与专管员协作要求
(1)部门与专管员之间的协作是确保易制毒化学品安全监管工作有效实施的关键。根据《易制毒化学品管理条例》,各级主管部门应明确专管员的职责范围,并提供必要的培训和支持。例如,某地区主管部门在2020年对专管员进行了集中培训,培训覆盖率达到100%,培训内容包括法律法规、安全管理、应急处置等,有效提升了专管员的专业能力。在实际工作中,专管员需与主管部门保持密切沟通,及时上报易制毒化学品的生产、销售、使用等数据,确保数据的准确性和及时性。例如,某企业在2021年因专管员上报数据不准确,导致主管部门未能及时发现异常情况,幸亏及时发现并采取措施,避免了潜在的安全风险。
(2)部门与专管员在易制毒化学品的安全监管中应形成合力。主管部门应定期对专管员的工作进行指导和检查,确保专管员按照规定履行职责。例如,某市主管部门在2022年对全市易制毒化学品企业进行了专项检查,共检查企业200家,发现安全隐患30余处,均得到了及时整改。此外,主管部门还应加强对专管员的考核,将考核结果与奖惩挂钩,激发专管员的工作积极性。例如,某企业在2023年对专管员进行年度考核,考核优秀的专管员获得了晋升和奖金,有效提升了专管员的工作热情。
(3)部门与专管员在应对突发事件时应协同作战。当发生易制毒化学品泄漏、火灾等紧急情况时,专管员应立即启动应急预案,组织人员进行应急处置,并及时向主管部门报告。例如,某企业在2021年发生易制毒化学品泄漏事故,专管员在第一时间启动应急预案,组织人员疏散,并通知主管部门。主管部门接到报告后,迅速组织相关部门进行救援,最终成功控制了事故,避免了更大的损失。此外,部门与专管员还应加强信息共享,建立应急联动机制,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地应对。例如,某地区主管部门与专管员共同建立了应急联动机制,实现了信息共享和资源共享,提高了应对突发事件的能力。
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