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《项目重大节点评审规范》

（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

《项目重大节点评审规范》国家标准项目（编号：T-469）是国家标准化管理委员会2024年国家标准制修订

计划中的国家标准项目之一，由全国项目管理标准化技术委员会提出

并归口单位，北京低碳清洁能源研究院、微薄之力（北京）管理咨询

有限公司和中国标准化协会等单位联合起草。

（二）制定背景

在现今复杂多变的经济环境下，对企业提出了更高的要求和标

准，项目管理已成为最受组织欢迎的工具。然而有太多的项目和团队

还是失败了，尤其在创新性高的领域，高项目失败率成为国家、各行

各业共同的痛点。调查显示，这些项目失败因素包括：错误的项目目

标、错失必要的活动和步骤、执行质量差、不甚可靠的数据、被错过

的时间线等。因项目管理不同于重复性的流程管理，过程往往充满了

不确定性，意味着未知的风险，如何做到风险尽可能可控，做好过程

管理是项目成功的关键。将项目按照不同发展阶段划分，设定每个阶

段的技术、管理、价值和质量等要求，按阶段执行情况决定后期项目

资源的投放。项目分阶段管理的方式，帮助管理者、评审专家在正确

的时间、正确的阶段，用正确的标准，评判和指导项目团队在正确的

时间、正确的阶段，用正确的方法，解决正确的问题；帮助项目团队

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在正确的时间、正确的阶段，用正确的方法，解决正确的问题。项目

分阶段管理对于控制项目风险，避免资源一次性投放可能带来的资源

浪费以及提高项目执行质量保障项目成果高质量输出具有重要意义。

项目管理重大节点评审作为项目分阶段管理重要的手段和工具，

其价值已得到广泛认可，对解决目前许多企业实际项目执行效果差、

项目交付成果质量不高等问题有着重要意义。希望通过本标准在企业

项目管理领域达到以下几个目的：

1、统一项目管理重大节点评审的内涵和概念的共识：推动企业

对重大节点的认知，形成对于重大节点相关术语专业的定义，提升企

业应用重大节点进行项目管理的意愿；

2、提供项目管理重大节点评价维度：从技术、产品解决方案评

价、价值评价、管理评价、质量评价、资源可用性评价和合规评价6

个维度进行重大节点评审，每个维度具有一票否决权，只要有一个不

符合要求，项目就不能照常继续，保障提高项目执行和交付质量；

3、提供项目管理重大节点评审程序指导项目评审实践：在项目

管理的过程中，通过本标准的项目管理重大节点评价程序和评价内

容，指导和帮助项目评审落地，保障了项目评审实施的可操作性，大

大提高了项目成功率。

（三）主要起草过程

1、立项阶段

标准主要起草单位于2023年6月开始筹备标准草案的起草组，开

始搜集国内外相关资料，组织核心专家进行研讨，并形成标准草案，

编写标准立项建议书，通过SAC/TC343全国项目管理标准化技术委

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员会上报至国家标准委，申请标准立项。2024年3月19日，标准完成

立项评估。

2024年5月31日，标准正式立项下达。

2、起草阶段

2024年6月1日，标准起草单位在SAC/TC343全国项目管理标准

化技术委员会秘书处的大力支持下，召开了工作组启动会，成立了标

准起草的工作组。

2024年7月12日，标准起草单位在全国项目管理标准化技术委员

会的大力支持下又成立标准起草的核心专家组并召开了核心专家组

启动会，包括北京低碳清洁能源研究院、微薄之力（北京）管理咨询

有限公司、国家海洋标准计量中心、山东国家标准技术审评中心、一

汽大众、中国软件测评中心、公安部第一研究所、京东、中电科、江

西联通等专家出席。

核心专家组在起草组长单位的带领下，召开多次内部研讨会和专

家研讨会，对草案的框架达成了共识。在起草过程中，我们参照了目

前已经发布的ISO21502:2020等项目管理国际标准和GB/T

37507-2019等已经发布的项目管理国家标准，原英国政府商务部

OGCGatewayProcess，以及北京低碳清洁能源研究院的