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安全生产标准化绩效考核评定管理制度范文
第一章总则
第一章总则
(1)为贯彻落实国家安全生产法律法规和方针政策,加强企业安全生产标准化建设,提高企业安全生产管理水平,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合我国安全生产实际情况,制定本制度。
(2)本制度适用于所有从事生产经营活动的企业,包括国有企业、集体企业、私营企业、外商投资企业等。企业应当建立健全安全生产标准化体系,确保安全生产责任落实到位,不断提高安全生产管理水平。
(3)本制度以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针,坚持“企业主体、政府监管、社会监督”的原则,通过安全生产标准化绩效考核评定,推动企业持续改进安全生产管理,实现安全生产形势的根本好转。根据国家相关标准,企业安全生产标准化等级分为一级、二级、三级,各级标准的具体要求如下:
一级安全生产标准化企业:具备完善的安全生产管理体系,安全生产责任明确,安全生产投入充足,安全生产条件良好,安全生产培训教育到位,事故应急救援机制健全,近三年未发生较大及以上生产安全事故。
二级安全生产标准化企业:具备较为完善的安全生产管理体系,安全生产责任基本落实,安全生产投入基本满足要求,安全生产条件基本良好,安全生产培训教育基本到位,事故应急救援机制基本健全,近三年未发生一般及以上生产安全事故。
三级安全生产标准化企业:具备基本的安全生产管理体系,安全生产责任初步落实,安全生产投入基本满足要求,安全生产条件基本具备,安全生产培训教育基本到位,事故应急救援机制初步建立,近三年未发生生产安全事故。
本制度自发布之日起实施,原有相关规定与本制度不一致的,以本制度为准。各级安全生产监管部门应加强对本制度的宣传和培训,确保企业正确理解和执行。
第二章评定原则和标准
第二章评定原则和标准
(1)评定原则
评定工作遵循公平、公正、公开的原则,以《企业安全生产标准化评审标准》为依据,对企业安全生产管理体系的建立、运行和持续改进进行全面考核。评定过程中,充分考虑企业的安全生产实际情况,注重实效,确保评定结果真实反映企业的安全生产水平。
(2)评定标准
评定标准主要包括以下几个方面:
1.安全生产责任制:企业应建立健全安全生产责任制,明确各级人员的安全责任,实现安全生产责任全覆盖。以某企业为例,该企业建立了从主要负责人到一线员工的安全生产责任体系,明确了各级人员的安全职责,有效提高了全员安全生产意识。
2.安全生产投入:企业应按照国家规定和行业要求,确保安全生产投入,保障安全生产条件。据统计,我国规模以上工业企业安全生产投入占比逐年上升,2019年达到2.1%,同比增加0.2个百分点。
3.安全生产条件:企业应具备符合国家规定和行业标准的安全生产条件,包括设备设施、场所、人员、环境等方面。某矿业企业通过加大安全生产投入,更新了生产设备,改善了作业环境,降低了事故发生率。
4.安全生产培训教育:企业应加强安全生产培训教育,提高员工的安全意识和技能。根据调查,我国企业员工安全生产培训覆盖率逐年提高,2019年达到85%,同比增加5个百分点。
5.事故应急救援:企业应建立健全事故应急救援机制,提高事故应急处置能力。某化工企业建立了完善的应急救援体系,通过定期演练,有效提高了事故应急救援能力。
(3)评定程序
评定程序分为自评、评审、复核三个阶段。企业根据评定标准进行自评,形成自评报告;评审组对企业自评报告进行评审,提出评审意见;复核组对评审意见进行复核,确定评定结果。评定结果分为合格、不合格两个等级。
第三章评定程序和方法
第三章评定程序和方法
(1)评定程序
评定程序分为四个主要步骤:
1.企业自评:企业根据国家安全生产标准化评审标准,结合自身实际情况,进行自我评估,填写自评报告。自评报告应包括企业基本情况、安全生产责任制、安全生产投入、安全生产条件、安全生产培训教育、事故应急救援等内容。
2.评审组评审:由安全生产监管部门组织的评审组对企业自评报告进行评审。评审组由安全生产专家、行业代表、企业管理人员等组成,通过查阅资料、现场检查、访谈等方式,对企业的安全生产标准化建设进行全面评估。
3.结果公示:评审组完成评审后,将评定结果在政府网站上公示,接受社会监督。公示期一般为7天,公示期间,任何单位或个人均可提出异议。
4.复核与公告:公示期满后,由安全生产监管部门对评定结果进行复核,并根据复核结果公告评定等级。公告内容包括企业名称、评定等级、评审意见等。
(2)评定方法
评定方法主要包括以下几种:
1.文件审查:评审组对企业提交的自评报告、相关证明材料进行审查,核实企业安全生产标准化建设情况。
2.现场检查:评审组对企业安全生产现场进行检查,包括生产设备、安全设施、作业环境、人员操作等
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