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安全生产回头看及外包项目专项整治活动方案

一、活动背景和目的

(1)近年来，随着我国经济的快速发展，各类建设项目和生产经营活动日益增多，安全生产问题显得尤为重要。然而，在实际工作中，一些企业安全生产意识薄弱，安全管理制度不完善，安全隐患排查治理不到位，导致安全事故频发。为了进一步加强安全生产工作，提高企业安全生产水平，切实保障人民群众生命财产安全，根据国家有关安全生产法律法规和上级部门的工作部署，决定在全市范围内开展安全生产回头看及外包项目专项整治活动。

(2)本次活动的背景是，当前我国正处于全面深化改革、加快转型升级的关键时期，安全生产形势依然严峻。一方面，企业生产规模不断扩大，新技术、新工艺、新材料的应用日益增多，给安全生产带来了新的挑战；另一方面，部分企业安全生产主体责任不落实，安全生产投入不足，安全管理人员素质不高，安全教育培训不到位，这些都严重影响了安全生产工作的有效开展。开展此次专项整治活动，旨在通过全面排查治理安全隐患，强化企业安全生产主体责任，推动安全生产责任制落实，切实提高企业安全生产管理水平。

(3)本次活动的目的是，通过集中整治，全面排查整治各类安全生产隐患，督促企业落实安全生产主体责任，强化安全生产红线意识，提高安全生产管理水平，有效防范和遏制重特大事故发生。同时，通过此次活动，进一步加强安全生产监管执法，推动安全生产法规制度落实，提升安全生产监管效能，为全市经济社会发展创造良好的安全生产环境。具体而言，活动将围绕以下几个方面展开：一是加强安全生产法律法规宣传，提高企业安全生产意识；二是深入开展安全隐患排查治理，对重点领域、重点部位、重点环节进行拉网式排查；三是强化安全生产责任追究，对事故责任人依法依规严肃处理；四是加强安全生产信息化建设，提升安全生产监管水平。

二、活动内容与要求

(1)活动内容主要包括以下几个方面：一是全面开展安全生产大检查，对重点行业领域、重点企业进行专项检查；二是深入排查治理安全隐患，对发现的隐患建立台账，明确整改责任人和整改时限；三是强化安全生产责任制落实，对企业安全生产责任制进行检查，确保责任到人、措施到位；四是加强安全生产教育培训，提高从业人员安全意识和技能。

(2)活动要求各企业严格执行以下规定：一是企业主要负责人要亲自抓安全生产工作，建立健全安全生产责任制，确保安全生产各项措施落实到位；二是加强安全生产投入，确保安全生产设施设备齐全有效，定期进行维护保养；三是完善安全生产规章制度，明确安全生产操作规程，加强现场安全管理；四是加强安全生产应急管理工作，制定应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。

(3)在活动实施过程中，要注重以下要求：一是加强组织领导，成立专项整治活动领导小组，明确责任分工，确保活动有序开展；二是强化监督检查，对活动开展情况进行跟踪问效，对发现的问题及时进行整改；三是严格执法，对违反安全生产法律法规的企业，依法依规进行处罚；四是加强信息报送，及时汇总活动开展情况，确保信息畅通。

三、活动实施与监督

(1)活动实施阶段，将严格按照以下步骤进行：首先，制定详细的实施方案，明确活动目标、内容、时间节点和责任分工。其次，组织开展安全生产大培训，提高企业及从业人员的安全意识，确保活动开展前所有相关人员都具备相应的安全知识和技能。接着，分阶段、分区域、分行业开展全面排查，重点关注易发多发事故的领域和企业，确保不留死角。同时，建立隐患排查治理台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，确保隐患整改到位。

(2)在活动监督方面，将采取以下措施：一是设立监督小组，负责对活动开展情况进行全程监督，确保活动按计划推进；二是实行举报奖励制度，鼓励群众参与安全生产监督，对举报属实的问题给予奖励；三是加强信息报送，要求各企业及时报送活动进展情况，监督小组将对报送信息进行审核，确保信息的真实性和准确性；四是开展定期检查和不定期抽查，对活动开展情况进行实地核查，确保各项措施落到实处。

(3)为了确保活动取得实效，将建立以下长效机制：一是建立健全安全生产责任制，明确各级领导和各部门的安全生产职责，形成齐抓共管的良好局面；二是加强安全生产监管队伍建设，提高监管人员的业务能力和执法水平；三是完善安全生产法规制度，加大对违法行为的处罚力度，形成震慑效应；四是强化安全生产文化建设，营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围，推动安全生产工作持续稳定发展。通过这些措施，确保安全生产回头看及外包项目专项整治活动取得显著成效，为我国安全生产形势持续稳定提供有力保障。