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市长人大述职评议大会上的发言

一、过去一年工作回顾

(1)过去一年，我市在市委的坚强领导下，全市上下团结一心，砥砺奋进，经济社会发展取得了显著成效。地区生产总值同比增长8.5%，达到3000亿元，其中第二产业增加值增长9.2%，第三产业增加值增长8.8%。城镇居民人均可支配收入达到4.2万元，同比增长7.3%，农村居民人均可支配收入达到1.8万元，同比增长8.1%。在疫情防控方面，我们迅速响应，累计接种疫苗超过500万剂次，有效保障了人民群众的生命安全和身体健康。

(2)在城市基础设施建设方面，我们加快推进了交通、水利、能源等重大项目建设。新建高速公路30公里，新增铁路里程50公里，城市轨道交通运营里程达到100公里。完成了100个老旧小区改造，新增绿地面积200公顷，城市绿化覆盖率提高至45%。同时，我们深入推进“放管服”改革，简化行政审批流程，企业开办时间缩短至3个工作日，市场主体数量增长15%。

(3)在科技创新和产业升级方面，我们深入实施创新驱动发展战略，新增高新技术企业100家，高新技术产业产值增长20%。成功引进了一批国内外知名企业和项目，如华为云计算数据中心、特斯拉超级工厂等。此外，我们积极推进产业园区建设，设立10个产业园区，引进项目200个，总投资超过500亿元。在推动绿色发展方面，我们大力推广清洁能源，新能源发电装机容量达到200万千瓦，同比增长30%，空气质量优良天数达到300天。

二、当前工作面临的挑战与问题

(1)当前，我市在经济发展过程中面临着一些挑战与问题。首先，结构性矛盾依然突出，传统产业转型升级任务艰巨。尽管近年来第二产业增加值增长较快，但其中大部分仍集中在资源密集型和高污染行业，高新技术产业占比不足，产业创新能力有待提升。据统计，全市高新技术产业增加值占GDP的比重仅为20%，远低于发达国家水平。此外，一些传统产业因技术落后、市场需求减少等原因，面临着产能过剩和效益下降的问题。

(2)其次，城乡发展不平衡问题仍然存在。城市基础设施和公共服务设施在城乡之间的配置不均衡，农村地区特别是偏远山区的基础设施建设滞后。数据显示，城市道路密度是农村的2.5倍，而农村地区每万人拥有的卫生技术人员仅为城市的60%。在教育方面，农村地区优质教育资源短缺，城乡教育差距进一步拉大。此外，农村贫困人口尚未全部脱贫，脱贫攻坚任务仍然艰巨。

(3)第三，生态环境保护压力加大。随着工业化和城镇化进程的加快，我市面临着严重的环境污染问题。空气、水、土壤污染问题交织，大气污染指数超标天数超过国家标准的30%，水污染问题也较为突出，部分河流水质恶化，影响居民生活。此外，垃圾处理能力不足，城乡垃圾分类处理率仅为30%，垃圾围城现象严重。在应对气候变化方面，我市碳排放量持续增长，绿色低碳发展任务紧迫。这些问题需要我们采取有效措施，加大环境保护力度，推动绿色低碳发展。

三、未来工作计划与展望

(1)面向未来，我们将坚定不移地推进产业转型升级，加快构建现代化经济体系。具体措施包括：加大对高新技术产业的扶持力度，到2025年，高新技术产业增加值占GDP比重力争达到30%；推动传统产业向智能化、绿色化、服务化方向发展，力争到2023年，工业增加值中高技术产业和先进制造业占比提升至50%。同时，我们计划设立10亿元产业转型升级基金，支持企业研发创新和技术改造。

(2)我们将着力解决城乡发展不平衡问题，实施乡村振兴战略，加快农村基础设施建设。到2025年，实现农村道路、供水、供电、信息网络等基础设施全覆盖，农村居民人均可支配收入增长8%以上。我们将重点发展现代农业，推广高效节水灌溉技术，提高农业生产效率。此外，我们将加大对农村教育、医疗、文化等公共服务的投入，努力缩小城乡差距。

(3)在生态环境保护方面，我们将坚决打好污染防治攻坚战，确保空气质量、水环境质量持续改善。到2025年，力争空气质量优良天数比例达到80%，重点流域水功能区水质达标率达到90%。我们将推广清洁能源，提高清洁能源消费比重，力争新能源和可再生能源装机容量占全市总装机容量的40%。同时，我们将全面实施垃圾分类，提升垃圾处理能力，力争城乡垃圾分类处理率提升至60%。通过这些措施，我们将为建设美丽宜居城市奠定坚实基础。