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摘要
贫困是制约各国社会发展的世界性难题。作为世界上最大的发展中国家,贫困治理
始终是摆在我国发展前进道路上不容忽视的艰巨任务。2020年,经过全国各族人民的共
同努力,我国打赢了脱贫攻坚战,标志着我国在消除绝对贫困上取得令世界瞩目的成就,
也标志着我国实现共同富裕的决心和可能。虽然,现行标准下绝对贫困已经基本消除,
但这并不意味着我国贫困问题的终结,相对贫困将成为未来贫困治理的重点和难点。
近年来,随着数字普惠金融的出现和快速发展,为助力农村扶贫、乡村振兴提供了
新的可能。互联网和智能手机的普及为广大农村地区打造了坚实的数字技术基础,金融
机构推出的系列数字金融产品和服务迅速占领农村金融市场。数字普惠金融的本质是
“普”和“惠”,主要针对受到传统金融排斥的弱势群体,特别是农村相对贫困人群,
缓解农村相对贫困责无旁贷的成为数字普惠金融的重要任务。河南作为国家农业和人口
大省,2021年末农村人口约0.43亿,占全省人口的43.55%,农村居民可支配收入仅为
城镇居民的42.31%,有效缓解农村相对贫困任重而道远。因此,采用2011—2020年河
南省17个地级市宏观数据及北京大学数字普惠金融指数,对数字普惠金融如何影响农
村相对贫困,以及影响效果和路径进行研究。
首先,整理了数字普惠金融与农村相对贫困的有关文献和理论,论证了数字普惠金
融与农村相对贫困的作用机理与影响效应。其次,通过统计数据对比分析河南省总体及
不同地市的数字普惠金融发展和农村相对贫困现状。再次,基于省级宏观数据,利用固
定效应模型、中介效应模型,实证检验了数字普惠金融对河南省农村相对贫困状况的直
接、间接影响,以及河南省数字普惠金融的地区异质性和门槛效应。
研究结论包括:(1)数字普惠金融对河南省农村相对贫困产生的影响是积极的,
显示出数字普惠金融在减缓农村相对贫困问题上的有效性。在数字普惠金融的三个子维
度中,覆盖广度、使用深度、数字化程度都能够有效减缓农村相对贫困,其中覆盖广度
的减贫作用最为明显,使用深度次之,数字化程度排在第三位。从分地区的异质性检验
结果看,豫南、豫中数字普惠金融的发展能够显著缓解农村地区相对贫困,特别是豫南
地区的减贫成效尤为突出,而豫北地区的农村相对贫困有所扩大。(2)数字普惠金融
I
存在单一门槛效应,对河南省农村相对贫困的影响存在非线性关系。当数字普惠金融低
于门槛值,处于较低水平时,其对农村相对贫困具有显著的缓解作用;当数字普惠金融
高于门槛值时,数字普惠金融指数回归系数的绝对值会更大,表明处于较高水平,对农
村相对贫困的缓解作用更加明显。(3)河南省数字普惠金融可以通过促进该地区经济
增长的间接途径缓解农村相对贫困,而优化收入分配未能通过显著性检验。
基于以上结论,提出如下政策建议:(1)加大河南省数字普惠金融基础设施建设
投入;(2)提高农村居民的数字金融意识和金融素养;(3)加快数字普惠金融区域间
平衡发展;(4)建立相对贫困动态预警机制;(5)构建数字普惠金融监管体系。
关键词:数字普惠金融,相对贫困,影响效应
II
ABSTRACT
Povertyisaworldwideproblemthatrestrictsthesocialdevelopmentofallcountries.Asthe
largestdevelopingcountryintheworld,povertygovernancehasalwaysbeenanarduoustaskthatcannot
beignoredonthepathofChinasdevelopment.In2020,withthejointeffortsofthepeopleofallethnic
groupsinthecountry,Chinawonthebattleagainstpoverty,markingChinasachievementsineradicating
absolutepovertythathaveattractedworldwidea
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