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小学2025年校园食品安全与膳食经费管理突出问题专项整治工作方案

一、指导思想和工作目标

(1)本专项整治工作以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕保障小学生身体健康、促进校园食品安全这一核心任务，坚持问题导向，强化责任担当，通过集中整治，切实解决校园食品安全与膳食经费管理中存在的突出问题，提升校园食品安全管理水平，确保广大师生“舌尖上的安全”。

(2)工作目标明确，具体如下：一是加强校园食品安全监管，建立健全食品安全管理制度，确保食品安全责任制落实到位；二是规范膳食经费管理，提高经费使用效益，确保膳食经费合理分配、规范使用；三是提升校园食品安全意识，增强师生食品安全知识普及，形成人人关注、人人参与的良好氛围；四是强化责任追究，对食品安全与膳食经费管理中的违法行为进行严肃查处，切实维护师生合法权益。

(3)通过专项整治，力争实现以下目标：一是校园食品安全风险隐患得到有效排查和治理，食品安全管理制度得到全面建立和落实；二是膳食经费管理规范化、透明化，经费使用效益得到显著提高；三是师生食品安全意识明显增强，食品安全知识普及率达到100%；四是食品安全责任追究机制健全，食品安全事故发生率明显下降，校园食品安全形势稳定可控。

二、专项整治范围和内容

(1)专项整治范围涵盖所有小学，包括公立小学和民办小学，以及各类小学食堂、食品供应商和配送单位。根据近年来的食品安全监测数据，我国小学食堂食品安全问题主要集中在食品原料采购、加工制作、储存运输、销售服务等环节。例如，2024年第一季度，全国范围内共检查小学食堂1.2万家，发现食品安全隐患问题1200余项，涉及食品原料采购不合格、加工操作不规范、餐具消毒不彻底等问题。

(2)专项整治内容主要包括以下几个方面：一是食品原料采购管理，重点检查食品原料的采购渠道、质量标准、检验检测等情况，确保原料来源合法、安全、合格；二是食品加工制作环节，检查食品加工操作规范、环境卫生、设备设施等，防止交叉污染和食品安全事故发生；三是食品储存运输管理，检查食品储存条件、运输过程、冷链设施等，确保食品新鲜、安全；四是食堂财务管理，重点审查膳食经费的使用情况，确保经费使用透明、合理、合规。

(3)具体案例：在某地一所小学食堂，因食品原料采购不合格导致多名学生出现食物中毒事件。经调查，该食堂采购的肉类产品未经过检验，存在瘦肉精超标等问题。此外，该食堂还存在餐具消毒不彻底、食品加工操作不规范等问题。针对此案例，当地教育行政部门联合市场监管部门对该校食堂进行了全面整治，对相关负责人进行了严肃处理，并对全校师生进行了食品安全教育，提高了食品安全意识。

三、专项整治实施步骤

(1)专项整治实施步骤分为三个阶段。首先是排查阶段，组织专业人员对小学食堂、食品供应商和配送单位进行全面排查，重点检查食品安全管理制度、食品原料采购、加工制作、储存运输、销售服务等环节。预计排查范围将覆盖全国10,000所小学，预计投入专业人员5000人次。例如，在某市排查过程中，共发现食品安全隐患问题200余项，已及时整改。

(2)第二阶段为整治阶段，针对排查过程中发现的问题，制定整改方案，明确整改责任人和整改时限。对于重大食品安全隐患，要求立即停业整顿，直至问题彻底解决。同时，加强执法检查，对违法行为进行严厉打击。据统计，专项整治行动以来，全国共查处食品安全违法案件3000余起，罚款金额达1000万元。如在某省，一家食品供应商因提供不合格食品原料被罚款50万元，并吊销相关许可证。

(3)第三阶段为总结评估阶段，对专项整治工作进行总结评估，分析整治成果，查找不足，提出改进措施。邀请专家对整治效果进行评估，确保整治工作取得实效。预计全国范围内将有1000名专家参与评估工作。例如，在某市专项整治行动结束后，评估结果显示，食品安全隐患问题整改率达到95%以上，师生食品安全满意度提升至90%。针对评估中发现的不足，各地将进一步完善食品安全管理制度，加强食品安全宣传教育，提高师生食品安全意识。

四、专项整治保障措施

(1)为确保专项整治工作顺利进行，将成立由教育、市场监管、卫生健康等部门组成的专项整治工作领导小组，负责统筹协调、监督指导专项整治工作。领导小组将制定详细的工作方案，明确各部门职责分工，确保责任落实到人。同时，设立举报投诉热线，鼓励师生、家长和社会各界积极参与监督，形成齐抓共管的良好局面。

(2)加强经费保障，为专项整治工作提供必要的经费支持。预计投入专项整治经费5000万元，用于开展食品安全检查、培训、宣传等工作。同时，加大对食品安全的科研投入，推动食品安全技术的创新和应用。此外，建立食品安全风险基金，用于应对突发食品安全事件，保障师生身体健康和生命安全。

(3)强化人员培训，提升食品安