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将推动我省文旅融合高质量发展列入“十四五”规划

一、背景与意义

(1)近年来，我国文化旅游产业得到了快速发展，成为国民经济的重要支柱产业之一。在推动我省经济社会发展的过程中，文化和旅游的融合发展扮演着越来越重要的角色。将推动我省文旅融合高质量发展列入“十四五”规划，是深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，全面建设社会主义现代化国家，加快实现我省全面建设社会主义现代化目标的重大举措。此举旨在充分发挥文化和旅游的叠加效应，促进产业结构优化升级，增强我省经济的创新力和竞争力。

(2)我省拥有丰富的文化旅游资源，包括世界文化遗产、国家级风景名胜区、历史文化名城等，这些资源为我省文旅融合发展提供了得天独厚的条件。然而，当前我省文旅融合仍存在一些问题，如产业融合发展不足、资源利用效率不高、市场竞争力不强等。因此，将推动文旅融合高质量发展纳入“十四五”规划，有利于进一步整合资源，优化产业结构，提升旅游产品品质，打造具有我省特色的文化旅游品牌。

(3)文旅融合对于推动我省经济社会发展具有重要意义。首先，它可以促进产业升级，培育新的经济增长点，提高我省经济的综合竞争力。其次，文旅融合有助于传承和弘扬我省优秀文化，增强民族自信心和自豪感。此外，文旅融合还能够改善民生，提高人民生活质量，促进社会和谐稳定。总之，将推动文旅融合高质量发展列入“十四五”规划，是我省实现全面建设社会主义现代化目标的重要战略选择。

二、发展目标与原则

(1)发展目标方面，我省文旅融合高质量发展应实现以下目标：到2025年，全省文旅产业规模显著扩大，产业结构更加优化，旅游产品和服务质量显著提升，文化和旅游消费需求得到充分释放，旅游市场秩序更加规范，文化影响力持续增强，力争把我省打造成为全国文化和旅游融合发展示范区。

(2)为实现上述目标，应遵循以下原则：一是坚持以人民为中心，满足人民群众对美好生活的向往；二是坚持创新驱动，推动文化和旅游深度融合；三是坚持绿色发展，保护生态环境，实现可持续发展；四是坚持市场主导，发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强政府引导和服务；五是坚持开放合作，积极参与国际文化交流与合作。

(3)在发展路径上，应着力推进以下工作：深化文化和旅游体制改革，完善政策体系；加强文化和旅游资源整合，打造特色旅游线路；提升旅游产品和服务质量，培育新型旅游业态；加强文化和旅游市场管理，维护旅游市场秩序；加强人才队伍建设，提高文化和旅游服务水平。通过这些措施，推动我省文旅融合高质量发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

三、重点任务与实施路径

(1)重点任务一：加强文化旅游资源保护和利用。具体措施包括：对全省范围内的文化遗产、风景名胜区等进行全面普查，建立资源数据库；实施文物保护工程，确保文化遗产得到有效保护；推进乡村旅游发展，打造一批特色村落，如某县乡村旅游示范村，年接待游客量超过100万人次，带动当地村民收入增长20%以上。

(2)重点任务二：推动文化和旅游产业深度融合。实施路径包括：鼓励文化企业和旅游企业跨界合作，开发融合型旅游产品，如某市推出的“文化之旅”线路，融合了当地的历史文化、民俗风情和自然风光，游客满意度达90%以上；加强文化产业园区建设，培育一批具有示范带动作用的文旅融合示范区；加大科技在文旅产业中的应用，提升游客体验，如某景区引入虚拟现实技术，游客体验满意度提升至95%。

(3)重点任务三：提升文化和旅游服务质量。具体措施有：加强旅游从业人员培训，提高服务意识和技能；完善旅游基础设施，提升游客出行便利性，如某市投资50亿元建设旅游交通网络，游客出行时间缩短30%；加强旅游市场监管，严厉打击旅游市场违法违规行为，提高旅游市场秩序；开展旅游满意度调查，根据反馈持续优化旅游服务。通过这些措施，我省文旅服务质量得到显著提升，游客满意度逐年提高，为文旅融合高质量发展奠定坚实基础。

四、保障措施与政策支持

(1)为保障我省文旅融合高质量发展，将实施以下保障措施：

首先，加大财政投入。省财政每年安排不低于10亿元专项资金，用于支持文旅融合发展项目，如某景区通过财政资金支持，实现了基础设施升级和品牌打造，年接待游客量增长30%。

其次，完善金融支持政策。鼓励金融机构加大对文旅企业的信贷支持力度，如某文化企业通过政策性贷款，成功扩大了经营规模，带动了当地就业。

最后，加强人才队伍建设。设立文旅融合发展人才培养专项基金，每年培养1000名专业人才，如某市旅游学院与旅游企业合作，培养出的一批优秀毕业生，成为企业发展的中坚力量。

(2)在政策支持方面，将采取以下措施：

一是出台《关于促进文化和旅游融合发展的若干政策措施》，从土地、税收、融资等方面给予优惠，激发市场活力。

二是设立文化和旅游融合发展专项资金，重点支持一批具有示范效应的项