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改善农村人居环境行动方案2025版本

一、指导思想与目标

(1)改善农村人居环境行动方案坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入实施乡村振兴战略，紧紧围绕农村人居环境整治三年行动计划的目标要求，以提升农民生活品质、促进农村可持续发展为出发点和落脚点，努力构建生态宜居、环境优美、生活便利的美丽乡村。

(2)本行动方案的指导思想是：牢固树立绿色发展理念，坚持问题导向，以改善农村居民生活条件为核心，以提升农村人居环境质量为重点，统筹推进农村基础设施建设、生态保护和环境治理，努力实现农村人居环境整治工作常态化、长效化。通过综合施策、多方参与、协同推进，切实改善农村人居环境，增强农民群众的获得感和幸福感。

(3)目标设定方面，到2025年，农村人居环境显著改善，农村基础设施逐步完善，农村生态环境质量明显提升，农民生活质量不断提高。农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上，生活污水治理率达到80%以上，农村卫生厕所普及率达到90%以上，村容村貌明显改善，农民居住环境更加宜居。

二、主要任务与措施

(1)本行动方案将重点开展农村生活垃圾治理工作。首先，加大农村生活垃圾收集处理设施建设力度，完善村收集、乡镇转运、县级处理的垃圾处理体系。实施农村生活垃圾源头减量行动，推广使用可降解、可回收、可堆肥的环保产品，减少垃圾产生。同时，加强农村生活垃圾的分类收集、运输和处理，确保垃圾得到及时有效的处理。通过开展农村环境卫生专项整治行动，清除农村积存垃圾，建立健全长效管理机制，确保农村环境整洁有序。

(2)在农村生活污水治理方面，将实施分区域、分类型治理策略。针对不同类型农村，采取适宜的污水治理技术，如生活污水集中处理、分散式处理和生态湿地处理等。强化农村污水设施建设和运行管理，确保污水收集和处理设施正常运行。此外，推广使用节水器具，提高农村用水效率。加强农村水环境监测，对农村水污染源进行排查和治理，保障农村饮用水安全。

(3)农村厕所革命是改善农村人居环境的重要一环。将大力推进农村厕所无害化改造，推广节水、环保、健康的新型厕所。加强农村厕所粪污处理和资源化利用，确保粪污得到有效处理和利用。同时，加强农村卫生厕所的日常维护和管理，提高农民卫生习惯，培养文明健康的生活方式。此外，开展农村环境综合整治，重点整治农村环境脏乱差问题，提升农村村容村貌，增强农民群众的获得感和幸福感。

三、保障措施

(1)为了确保改善农村人居环境行动方案的顺利实施，各级政府将加大财政投入，确保资金落实到位。根据国家乡村振兴战略规划，到2025年，中央财政将投入1000亿元用于农村人居环境整治，地方各级财政也将相应增加投入。例如，XX省在2019年至2021年间累计投入300亿元用于农村人居环境整治，有效改善了XX个县（市、区）的农村人居环境。此外，将创新财政资金使用方式，推广政府和社会资本合作模式，吸引更多社会资本参与农村人居环境整治。

(2)加强组织领导，建立健全农村人居环境整治工作领导小组，明确各部门职责分工，形成工作合力。各级政府将设立专门工作机构，负责统筹协调、监督考核和宣传引导。通过建立健全农村人居环境整治工作考核评价体系，将考核结果与干部选拔任用、绩效考核等挂钩，确保工作落到实处。同时，加强宣传引导，充分利用各类媒体，广泛宣传农村人居环境整治的重要意义和政策措施，提高农民群众的参与意识和主动性。

(3)严格监督执法，加大对农村人居环境整治工作的监督检查力度。建立健全农村人居环境整治问题举报机制，鼓励农民群众参与监督。对违反农村人居环境整治规定的行为，依法依规进行查处。例如，XX市在2020年开展农村人居环境整治专项行动，共查处违规建筑、乱堆乱放等行为1000余起，有效震慑了违法行为。此外，加强农村人居环境整治工作信息化建设，利用大数据、云计算等技术手段，实现农村人居环境整治工作的智能化管理，提高工作效率。

四、实施步骤与时间安排

(1)实施步骤上，首先进行农村人居环境现状全面排查，摸清底数，制定整治方案。从2025年开始，分年度实施，每年选取一定比例的村庄进行重点整治。第一阶段（2025年），重点开展农村生活垃圾治理、生活污水治理和厕所革命，确保这些关键领域取得显著成效。

(2)第二阶段（2026年至2027年），在第一阶段的基础上，扩大整治范围，推进农村环境综合整治，包括村容村貌提升、村庄绿化美化、公共空间改善等。同时，加强农村基础设施建设和运行维护，确保农村公共服务水平得到提升。

(3)第三阶段（2028年至2025年），全面巩固整治成果，建立健全长效管理机制，实现农村人居环境整治工作的常态化、长效化。此阶段将重点关注农村环境质量的持续改善，以及农民生活品质的进一步提升。