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治理违规收送红包礼金现象调研报告3

一、调研背景与意义

(1)近年来，随着互联网的快速发展和移动支付的普及，红包礼金作为一种新型的社交货币，在人们的生活中扮演着越来越重要的角色。然而，随之而来的是违规收送红包礼金现象的日益严重。据相关数据显示，我国每年因违规收送红包礼金导致的腐败案件数量呈上升趋势，严重影响了社会公平正义和党风廉政建设。为了深入剖析这一现象，本调研旨在全面了解违规收送红包礼金现象的背景、成因及影响，为相关部门制定有效治理措施提供科学依据。

(2)本调研选取了全国范围内多个行业、不同地域的企事业单位和政府部门作为研究对象，通过问卷调查、访谈、案例分析等多种方式，对违规收送红包礼金现象进行了深入调查。调研结果显示，违规收送红包礼金现象主要集中在工程建设、医疗卫生、教育科研、金融证券等领域。以某市为例，2019年至2021年，该市因违规收送红包礼金被查处的官员达到50余人，涉及金额超过千万元。这些案例反映出，违规收送红包礼金已成为影响社会风气和党风廉政建设的一大毒瘤。

(3)鉴于违规收送红包礼金现象的严重性，本调研具有以下重要意义：首先，有助于揭示违规收送红包礼金现象的深层原因，为制定针对性治理措施提供理论支持；其次，有助于提高全社会对违规收送红包礼金现象的认识，增强公众的法治意识和道德观念；最后，有助于推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为构建廉洁政治生态提供有力保障。

二、违规收送红包礼金现象现状分析

(1)目前，违规收送红包礼金现象在多个领域广泛存在，其中尤以公务人员、医务人员、教师等职业群体较为突出。据不完全统计，2018年至2020年间，全国各级纪检监察机关共查处违规收送红包礼金案件近万起，涉及金额数十亿元。例如，某省在一次专项行动中，共查处违规收送红包礼金案件200余起，涉及官员60余人，涉案金额超过5000万元。

(2)违规收送红包礼金的形式多样，除了传统的现金红包外，还包括微信、支付宝等移动支付平台上的电子红包。这些新型支付方式使得违规行为更加隐蔽，增加了监管的难度。调研发现，电子红包已成为部分行业和领域违规收送红包礼金的主要手段。例如，某市一家医院在2019年查处的违规收送红包礼金案件中，超过80%是通过微信红包进行的。

(3)违规收送红包礼金现象对党风廉政建设和反腐败斗争造成了严重冲击。一方面，这种现象腐蚀了党员干部队伍，损害了党和政府的形象；另一方面，它破坏了社会公平正义，加剧了社会贫富差距。此外，违规收送红包礼金还可能导致权力寻租、利益输送等问题，严重干扰了正常的市场秩序和经济发展。因此，对这一现象的治理刻不容缓。

三、治理违规收送红包礼金现象的对策建议

(1)针对当前违规收送红包礼金现象，建议从以下几个方面着手加强治理。首先，完善法律法规，明确违规收送红包礼金的法律责任。应修订相关法律法规，将违规收送红包礼金纳入刑法，提高违法成本，形成强有力的震慑。同时，制定具体的实施细则，对红包礼金的界定、收送主体、金额限制等进行明确规定。其次，强化监督检查，加大对违规行为的查处力度。各级纪检监察机关应加强对红包礼金收送情况的监督检查，对发现的问题及时查处，对典型案例进行公开曝光，形成高压态势。此外，加强宣传教育，提高全民法治意识。通过多种渠道开展宣传教育活动，普及法律法规，增强公职人员和社会公众的法治观念，引导大家自觉抵制违规行为。

(2)在治理违规收送红包礼金现象中，应充分发挥信息技术的作用。一方面，建立健全红包礼金收送信息管理系统，实现对红包礼金来源、去向、金额的实时监控。通过技术手段，对红包礼金进行分类、汇总、分析，提高监管效率。另一方面，推广使用电子红包实名制，要求收送双方在发送和接收红包时进行实名认证，确保信息真实可查。同时，加强对网络支付平台的监管，要求其履行社会责任，积极配合政府部门开展红包礼金治理工作。此外，加强国际合作，打击跨境违规收送红包礼金行为。通过与其他国家或地区建立信息共享和执法合作机制，共同打击跨境违规行为，维护国家金融安全和社会稳定。

(3)治理违规收送红包礼金现象，还需要从源头上加强制度建设。首先，建立健全权力运行制约和监督体系，加强对公职人员的权力监督。通过完善领导干部个人事项报告制度、财产申报制度等，确保公职人员廉洁自律。其次，推行阳光政务，提高政府透明度。通过公开政府信息、加强政务公开，让公众参与监督，形成社会监督合力。同时，加强对企事业单位内部管理的监督，完善企业财务制度，规范企业红包礼金的管理和使用。此外，倡导文明新风，引导社会风气向好。通过开展廉洁文化建设，弘扬社会主义核心价值观，引导广大党员干部和群众树立正确的价值观，自觉抵制违规收送红包礼金行为。通过这些措施的综合施策，有望从根本上治理违规收送红包礼金现象，营造风清气正的社