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欺凌综合治理会议召开记录

一、会议概况

(1)欺凌综合治理会议于2021年10月15日上午9点在市教育行政部门会议室隆重召开。此次会议旨在深入贯彻落实我国关于未成年人保护的法律法规，切实解决当前校园欺凌问题，保障青少年健康成长。会议邀请了全市各级教育行政部门、学校代表、家长代表、学生代表以及相关专家学者共100余人参加。会议期间，与会人员就欺凌问题的现状、成因及对策进行了深入讨论。

(2)会议首先由市教育行政部门负责人作开场致辞，他指出，近年来，我市校园欺凌事件呈上升趋势，不仅对学生身心健康造成严重伤害，也引发了社会广泛关注。为有效遏制校园欺凌现象，市教育行政部门高度重视，组织开展了多项专项整治行动，取得了一定成效。但与全国其他地区相比，我市校园欺凌问题依然严峻。据不完全统计，今年以来，全市共发生校园欺凌事件150余起，涉及学生2000余人。

(3)会议期间，与会代表们分别就欺凌问题的现状、成因及对策进行了深入剖析。专家们认为，校园欺凌现象的产生与家庭教育、学校教育、社会环境等多方面因素有关。家庭教育中，部分家长过于溺爱或忽视孩子的心理健康教育；学校教育中，部分教师对欺凌现象缺乏重视，处理不当；社会环境方面，网络暴力、校园周边不良风气等也对青少年产生负面影响。针对这些问题，会议提出了多项综合治理措施，包括加强家庭教育、完善学校管理制度、开展心理健康教育、加强校园及周边环境整治等，以期从源头上遏制校园欺凌现象。

二、会议背景及目的

(1)近年来，校园欺凌事件在我国各地频繁发生，严重损害了未成年人的身心健康，破坏了校园和谐稳定。为响应国家关于加强未成年人保护和预防未成年人犯罪的政策要求，我市决定召开欺凌综合治理会议。会议的召开，旨在全面分析我市校园欺凌现状，明确治理工作的重要性，为后续工作的开展提供科学依据和指导方向。

(2)会议的目的是深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规，通过多部门合作，形成综合治理格局，共同维护青少年健康成长环境。具体目标包括提高全社会对校园欺凌问题的认识，建立完善的预防和处理机制，加强对受害者的关爱与保护，同时强化对欺凌者的教育和矫治，以期达到减少校园欺凌事件的发生率，构建安全、和谐的校园环境。

(3)此外，会议还将就校园欺凌的成因、特点、预防和处理措施进行深入探讨，以期为我市校园欺凌治理提供策略和方案。通过本次会议，期望能够形成一套符合我市实际情况的校园欺凌治理体系，确保各项政策和措施的有效实施，切实保护未成年人的合法权益，促进青少年全面健康发展。

三、欺凌现状分析

(1)根据市教育行政部门对全市校园欺凌情况的调查数据显示，近三年来，我市校园欺凌事件的发生率呈逐年上升趋势。2019年全市共发生校园欺凌事件100起，涉及学生800余人；2020年增至150起，涉及学生1200余人；而2021年前三季度已发生校园欺凌事件200起，涉及学生1600余人。在这些事件中，以言语欺凌为主，占60%，其次是身体欺凌，占30%，财产欺凌和网络欺凌各占5%。

(2)案例一：某中学发生了一起严重的校园欺凌事件，一名初二学生因学习成绩不佳，被多名同学围殴，导致其头部受伤，心理受到极大创伤。事后，学校虽对涉事学生进行了处理，但受害学生的心理阴影难以消除，影响了其正常学习和生活。

案例二：某小学一名六年级女生因在网络游戏中被同学嘲讽，遭受网络欺凌。该女生在网络上受到侮辱、威胁，甚至收到了恶意的死亡威胁。事件发生后，家长和学校高度重视，及时采取措施，对涉事学生进行了严肃处理，并加强对学生的网络安全教育。

(3)欺凌事件的发生不仅对受害者造成身心伤害，也对施暴者和整个校园环境产生负面影响。调查发现，校园欺凌事件的发生与家庭教育、学校教育、社会环境等多方面因素有关。家庭教育中，部分家长过于溺爱或忽视孩子的心理健康教育；学校教育中，部分教师对欺凌现象缺乏重视，处理不当；社会环境方面，网络暴力、校园周边不良风气等也对青少年产生负面影响。针对这些问题，需要全社会共同努力，形成合力，共同预防和治理校园欺凌现象。

四、综合治理措施及实施步骤

(1)为有效遏制校园欺凌现象，我市将采取一系列综合治理措施。首先，加强家庭教育指导，通过家长学校、家庭教育讲座等形式，提高家长对未成年人保护意识，引导家长正确处理家庭矛盾，避免因家庭问题导致孩子成为欺凌者或受害者。据必威体育精装版数据显示，我市已有超过90%的家庭接受了家庭教育指导。

(2)学校层面，将建立健全校园欺凌预防和处理机制。所有学校将设立校园欺凌举报箱和热线电话，鼓励学生勇敢举报。同时，学校将定期开展校园欺凌专题教育，提高学生的自我保护意识和能力。例如，某中学通过开展“拒绝欺凌，从我做起”主题班会，使近80%的学生表示对欺凌行为有了更