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广东文旅“十四五”规划发布

一、总体要求

(1)“十四五”时期，广东省文旅发展将坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以推动高质量发展为主题，以深化改革开放为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要坚持文化引领、旅游带动、融合发展，深化文旅体制改革，优化文旅产业布局，提升文旅产品和服务质量，打造具有国际影响力的文旅品牌，推动广东文旅产业迈向中高端。

(2)广东省文旅“十四五”规划将紧紧围绕“建设文化旅游强省”的战略目标，以提升游客满意度、增强人民群众幸福感为出发点和落脚点，全面实施文旅融合发展战略。要坚持“保护优先、合理利用、传承发展”的原则，加强文化遗产保护和传承，推动优秀传统文化创造性转化和创新性发展。同时，要深入推进文旅产业与科技、教育、体育等领域的融合发展，培育壮大新业态、新模式，推动文旅产业转型升级。

(3)广东省文旅“十四五”规划将着力优化文旅产业布局，推动区域协调发展。要充分发挥广州、深圳等中心城市的文化旅游辐射带动作用，加强粤东、粤西、粤北地区文旅资源的保护和开发，促进区域间资源共享、优势互补。同时，要推动文旅产业与乡村振兴战略相结合，发展乡村旅游、生态旅游、红色旅游等特色旅游，助力乡村振兴和区域协调发展。

二、发展目标

(1)到2025年，广东省文旅产业总规模达到1.5万亿元，年均增长10%以上。旅游接待总人数达到10亿人次，旅游总收入达到1.2万亿元。建成一批具有国际影响力的文化旅游目的地和世界级旅游城市，旅游服务水平显著提升，游客满意度达到85%以上。文化事业和文化产业繁荣发展，文化软实力和国际影响力显著增强。

(2)发展目标中，广东省将打造10个以上全国知名的文旅融合发展示范区，培育20个以上具有国际竞争力的文旅企业，建成50个以上国家级文化产业示范园区和基地。同时，实现文化产品和服务出口额增长20%，培育形成10个以上具有国际影响力的文化品牌。旅游基础设施和服务体系更加完善，智慧旅游发展水平显著提高，旅游信息化、智能化水平达到国内领先水平。

(3)在“十四五”期间，广东省将构建多层次、宽领域、广覆盖的文旅市场体系，培育一批具有国际竞争力的文旅品牌，提升广东文旅的国际知名度和美誉度。同时，加强文化交流与合作，积极参与国际文旅事务，推动广东文旅走向世界。到2025年，广东省文旅产业对GDP的贡献率达到10%以上，成为国民经济支柱产业。

三、重点任务

(1)重点任务之一是推动文化旅游融合发展。广东省将实施文化旅游融合发展示范工程，到2025年，培育10个以上具有示范效应的文化旅游融合发展项目。例如，广州长隆旅游度假区通过整合文化、旅游、娱乐等资源，年接待游客量超过1500万人次，成为国内外知名的文化旅游目的地。此外，广东省还将支持20个以上文旅融合发展示范区建设，实现文化旅游产业增加值增长15%。

(2)第二个重点任务是加强文化遗产保护和传承。广东省将实施文化遗产保护利用工程，到2025年，重点文物保护单位保护状况得到显著改善，可移动文物修复率达到90%以上。例如，潮州古城通过实施历史文化名城保护工程，成功申报世界文化遗产，年接待游客量超过300万人次。同时，广东省还将推动非物质文化遗产传承与保护，到2025年，非遗传承人数量达到5000人，非遗项目保护率达到95%。

(3)第三个重点任务是提升旅游服务质量。广东省将实施旅游服务质量提升工程，到2025年，旅游服务质量综合指数达到90分以上。例如，珠海横琴长隆海洋王国通过引进国际先进的旅游服务理念，打造了高标准的旅游服务体验，年接待游客量超过1000万人次。此外，广东省还将加强旅游市场监管，严厉打击旅游市场违法违规行为，到2025年，旅游投诉处理满意率达到95%以上。

四、保障措施

(1)保障措施首先聚焦于政策支持与资金投入。广东省将设立文旅发展专项资金，每年投入不低于100亿元，用于支持文旅产业发展、基础设施建设、人才培养等方面。同时，出台一系列优惠政策，如税收减免、贷款贴息等，鼓励社会资本投入文旅产业。例如，广东省对符合条件的文旅企业给予最高500万元的贷款贴息支持，有效降低了企业融资成本。

(2)其次，加强人才队伍建设是保障措施的重要组成部分。广东省将实施文旅人才引进和培养计划，每年引进1000名高层次文旅人才，培养10000名专业技术人才。同时，加强文旅行业职业技能培训，提高从业人员素质。例如，广东省文化和旅游厅联合高校、企业共同开展文旅人才培养项目，已培养一批具备国际视野的文旅管理人才。

(3)最后，强化监督考核和风险防控是保障措施的关键环节。广东省将建立健全文旅产业发展考核评价体系，对各地文旅产业发展情况进行年度考