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研究报告

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2025年应急管理工作总结评估报告

一、总体情况概述

1.1.应急管理政策法规执行情况

(1)在2025年，我国应急管理政策法规的执行情况总体良好。各级政府及相关部门认真贯彻落实国家关于应急管理的法律法规，积极推进应急管理体制改革，完善应急管理体系。政策法规的执行有力地促进了应急管理工作规范化、法制化，为保障人民群众生命财产安全提供了有力保障。

(2)具体来看，政策法规的执行主要体现在以下几个方面：一是建立健全应急管理组织架构，明确各部门职责分工，确保应急管理工作有序进行；二是加强应急物资储备和调配，提高应急救援能力；三是强化应急培训和演练，提升公众应急意识和自救互救能力；四是严格应急信息报告制度，确保应急信息及时、准确、全面地发布。

(3)在执行过程中，各地结合实际，积极探索创新，形成了具有地方特色的应急管理模式。同时，也发现了一些问题和不足，如部分地区应急管理政策法规执行力度不够，应急资源整合和共享机制尚不完善，应急演练和培训质量有待提高。针对这些问题，相关部门正积极采取措施，加强政策法规的宣传和培训，提高执行效果，为构建更加完善的应急管理法治体系奠定坚实基础。

2.2.应急管理组织架构及队伍建设

(1)2025年，我国应急管理组织架构得到进一步优化和完善。国家层面成立应急管理部，统筹协调全国应急管理事务，地方各级政府也相应调整机构设置，确保应急管理工作的统一领导和高效运行。各级应急管理机构职责明确，形成上下联动、反应迅速的应急管理网络。

(2)在队伍建设方面，我国注重提升应急管理人员素质和专业能力。通过开展业务培训、技能竞赛等方式，加强应急队伍的实战化训练。同时，引进和培养一批应急管理专业人才，提高队伍的整体水平。此外，加强与军队、公安、消防等部门的协作，形成多元化的应急力量体系。

(3)在队伍建设中，特别强调了应急响应的快速性和协同性。建立应急值班制度，确保24小时应急响应机制的有效运行。通过模拟演练和实战检验，不断完善应急预案，提高应对各类突发事件的能力。同时，加强与社会组织、志愿者等力量的合作，形成全社会共同参与的应急管理体系。

3.3.应急管理经费投入及使用情况

(1)2025年，我国在应急管理经费投入方面持续加大力度，确保了应急管理工作的顺利开展。根据年度预算，中央和地方财政共投入应急资金XX亿元，较上年增长XX%。这些资金主要用于应急管理体系建设、应急救援队伍建设、应急物资储备和应急技术研发等方面。

(2)在经费使用方面，严格按照预算执行，确保资金使用规范、透明。应急管理部门对资金使用情况进行全过程监管，确保每一笔资金都用在刀刃上。同时，加强对资金使用效益的评估，提高资金使用效率。

(3)经费投入的具体项目包括：一是应急管理体系建设，用于完善预警、救援、恢复等环节的软硬件设施；二是应急救援队伍建设，用于提高队伍的装备水平、培训和专业能力；三是应急物资储备，用于购置和更新应急救援物资，确保物资充足、可靠；四是应急技术研发，用于推动应急管理科技创新，提升应急管理现代化水平。通过这些措施，有效保障了应急管理工作的顺利开展。

二、应急管理体系建设

1.1.预警体系建设

(1)2025年，我国预警体系建设取得了显著成效，形成了覆盖全国、反应迅速的预警网络。预警系统不断完善，能够对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等各类突发事件进行实时监测和预警。预警信息的发布渠道多元化，包括电视、广播、互联网、手机短信等，确保预警信息及时传递到公众。

(2)预警体系的技术支撑能力显著提升。通过引入先进的气象、地质、遥感等技术手段，预警系统的准确性和时效性得到增强。同时，加强预警信息的分析与评估，提高预警决策的科学性。预警系统与地方政府的应急响应系统紧密结合，形成联动机制，确保预警信息得到有效利用。

(3)预警体系的公众参与度不断提高。通过宣传教育、培训演练等方式，提高公众对预警信息的关注度和应对能力。公众参与预警信息反馈机制，有助于预警系统不断优化和完善。此外，预警体系的持续改进和优化，为我国应急管理工作的整体提升奠定了坚实基础。

2.2.应急救援体系建设

(1)2025年，我国应急救援体系建设取得显著进展，形成了以专业救援队伍为主体，社会救援力量为补充的应急救援体系。国家层面成立了多支国家级应急救援队伍，具备跨区域、跨部门协调救援的能力。地方各级政府也组建了相应的应急救援队伍，形成了覆盖全国的应急救援网络。

(2)应急救援体系在实战中不断优化，提高了救援效率和成功率。通过定期开展应急演练，检验和提升救援队伍的实战能力。同时，加强应急救援装备的研发和配备，确保救援装备的先进性和适用性。救援队伍的专业化培训也得到加强，提高了救援人员的专业技能和应急处理能力。

(3)应