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深圳市学前教育管理暂行办法

一、总则

本《深圳市学前教育管理暂行办法》旨在贯彻落实国家关于学前教育改革发展的战略部署，规范学前教育管理工作，保障幼儿受教育权利，促进幼儿健康成长。深圳市学前教育发展迅速，幼儿教育普及程度不断提高，幼儿园数量和规模不断扩大。根据《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条例》等法律法规，结合深圳市学前教育发展实际，特制定本办法。

（1）深圳市学前教育的发展目标是实现学前教育的普及和普惠，提高学前教育质量，保障幼儿享有平等接受学前教育的权利。近年来，深圳市财政投入逐年增加，学前教育经费投入占公共财政支出比例逐年上升。2019年，深圳市财政预算安排学前教育经费超过50亿元，较2018年增长15%。此外，深圳市还设立了学前教育专项资金，用于支持幼儿园建设和教师队伍建设。

（2）为了满足日益增长的幼儿教育需求，深圳市大力推进幼儿园建设，新增和改扩建一批幼儿园。截至目前，深圳市共有幼儿园2300余所，在园幼儿近50万人。其中，公办幼儿园占幼儿园总数的30%，民办幼儿园占70%。为提高学前教育质量，深圳市建立了幼儿园分类管理机制，将幼儿园分为三类，即一类幼儿园、二类幼儿园和三类幼儿园。一类幼儿园为示范性幼儿园，二类幼儿园为优质幼儿园，三类幼儿园为一般幼儿园。

（3）在师资队伍建设方面，深圳市实施了幼儿园教师专业标准，提高了幼儿园教师的准入门槛。2019年，深圳市幼儿园教师持证上岗率达到95%，比2018年提高了10个百分点。同时，深圳市加强了对幼儿园教师的培训和继续教育，设立了幼儿园教师专业发展基金，用于支持幼儿园教师参加各类培训和进修。通过这些措施，深圳市幼儿园教师的整体素质得到了显著提升，为提高学前教育质量奠定了坚实基础。

二、学前教育机构的管理和监督

（1）深圳市学前教育机构的管理和监督遵循依法治教、规范管理、优质发展的原则。各级教育行政部门负责学前教育机构的设立、变更、终止的审批，并对学前教育机构实施日常监管。同时，建立健全学前教育机构备案制度，要求所有学前教育机构必须依法向所在地教育行政部门备案，确保学前教育机构的合法合规运营。

（2）学前教育机构的管理和监督包括以下内容：一是对学前教育机构的办学条件进行审核，包括园舍、设施、师资、经费等，确保其符合国家和地方规定的标准。二是对学前教育机构的招生、收费、教育质量等方面进行监督，保障幼儿的合法权益。三是对学前教育机构的食品安全、消防安全、卫生保健等方面进行定期检查，确保幼儿安全。四是对学前教育机构的领导班子和教职工进行培训，提高其管理水平和服务质量。

（3）深圳市设立了学前教育督导机构，负责对学前教育机构进行定期和不定期的督导检查。督导检查内容包括：学前教育机构的办学方向、教育质量、师资队伍、财务管理、安全保卫等方面。对存在问题的学前教育机构，督导机构将提出整改意见，并跟踪整改落实情况。此外，深圳市还鼓励社会力量参与学前教育监管，通过第三方评估、家长满意度调查等方式，对学前教育机构进行综合评价，形成全社会共同参与、共同监督的良好局面。

三、学前教育师资管理

（1）深圳市高度重视学前教育师资队伍建设，将幼儿园教师队伍建设纳入全市教育事业发展规划。根据《深圳市幼儿园教师队伍建设五年规划（2018-2022年）》，到2022年，深圳市幼儿园教师队伍规模将达到6万人，其中本科及以上学历教师比例达到60%，具有中级及以上专业技术职务的教师比例达到40%。为实现这一目标，深圳市加大了对幼儿园教师的培养力度，通过设立学前教育专业、开展教师培训、提高教师待遇等措施，不断提升幼儿园教师的整体素质。

（2）在教师培养方面，深圳市建立了学前教育专业人才培养体系，全市共有20余所高校开设学前教育专业，每年培养近3000名学前教育专业毕业生。同时，深圳市实施幼儿园教师培训计划，每年对幼儿园教师进行不少于100学时的培训，其中，新入职教师需在一年内完成不少于300学时的岗前培训。此外，深圳市还设立了幼儿园教师专业发展基金，用于支持教师参加国内外学术交流、专业进修等活动。

（3）在教师待遇方面，深圳市提高了幼儿园教师的工资待遇，确保幼儿园教师工资水平不低于当地公办学校教师平均水平。根据深圳市《关于调整幼儿园教师工资待遇的通知》，自2019年起，幼儿园教师工资待遇平均上调10%。同时，深圳市还实施幼儿园教师住房保障政策，为符合条件的幼儿园教师提供住房补贴和公租房保障。例如，深圳市福田区某幼儿园教师小李，在获得住房补贴后，成功申请到了一套公租房，有效缓解了她的住房压力。这些举措极大地提高了幼儿园教师的职业认同感和幸福感，促进了学前教育事业的健康发展。

四、学前教育资源的配置与保障

（1）深圳市在学前教育资源配置与保障方面，坚持公平、均衡、高效的原则，确保学前教