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浙江大学科研经费管理办法

一、总则

(1)为加强浙江大学科研经费的管理，规范经费使用，提高科研经费使用效益，特制定本办法。本办法适用于学校各类科研项目的经费管理，包括纵向科研项目、横向科研项目、校内科研项目以及国际合作与交流项目等。

(2)本办法的制定遵循以下原则：坚持科学合理、公开透明、规范高效、责权明确的原则，确保科研经费的安全、合规、高效使用。学校设立专门的科研经费管理机构，负责科研经费的预算编制、审批、执行、监督和绩效评价等工作。

(3)学校鼓励科研人员积极开展科学研究，优化资源配置，提高科研水平和创新能力。科研经费的管理和使用应充分体现科研人员的主体地位，尊重科研人员的学术自主权。同时，加强对科研经费的监督，确保经费使用的合法合规，防止经费浪费和违规使用现象的发生。

二、经费管理职责与权限

(1)学校科研经费管理机构负责制定科研经费管理的各项规章制度，对科研经费的预算编制、审批、执行、监督和绩效评价等环节进行统一管理。例如，2022年度，学校共审批科研项目经费10亿元，涉及科研项目1500余项。

(2)学院（系）科研管理部门负责本单位的科研经费管理工作，包括项目申报、预算编制、经费使用、财务报销等。以某学院为例，2023年该院科研经费总额达5000万元，其中纵向项目经费占60%，横向项目经费占40%。

(3)科研项目负责人负责项目的经费管理和使用，确保经费专款专用。如某项目负责人在项目执行过程中，严格按照预算执行，将经费用于项目研究，有效提高了经费使用效益。据统计，2021年度，学校科研项目经费使用效益指数达到1.8，较上年提高0.2。

三、经费预算与执行

(1)科研经费预算编制应遵循实事求是、合理分配、专款专用的原则。以2022年为例，学校科研项目预算总额为8亿元，其中设备费占比为30%，劳务费占比为20%，材料费占比为25%，测试分析加工费占比为15%，其他费用占比为10%。例如，某科研项目预算中，设备费为2000万元，主要用于购置实验设备。

(2)科研经费执行过程中，项目负责人需定期提交经费使用情况报告，确保经费使用的透明度和规范性。如某科研项目在执行过程中，每月按时提交经费使用情况报告，经审核后，项目经费使用率达到预算的95%。学校对经费使用情况进行定期检查，发现问题及时纠正。

(3)科研经费执行结束后，项目负责人需进行项目总结和经费决算。以2023年为例，学校共有500余个项目完成经费决算，其中，80%的项目决算审核通过，20%的项目因预算调整、经费使用不规范等原因需进行整改。学校对经费决算审核结果进行公示，接受全校师生监督。

四、经费监督与绩效评价

(1)学校科研经费监督机制主要包括内部监督和外部监督。内部监督由科研经费管理机构、审计部门、财务部门等共同实施，外部监督则通过接受上级主管部门的检查、审计和社会监督来完成。例如，2022年，学校接受上级主管部门的科研项目经费专项检查10次，发现并纠正了5起经费使用不规范问题。此外，学校每年都会组织内部审计，对一定比例的科研项目进行财务审计，确保经费使用的合规性。

(2)科研经费绩效评价是衡量科研项目成果和经费使用效益的重要手段。学校建立了科研经费绩效评价体系，包括项目完成度、成果水平、经费使用效益等方面。以2021年为例，学校共对1500余个科研项目进行了绩效评价，其中，90%的项目达到了预期目标，10%的项目因特殊情况未达到预期目标。在评价过程中，学校注重定量与定性相结合，对科研项目产生的专利、论文、项目成果转化等进行综合评价。例如，某科研项目通过绩效评价，其产生的专利数量和质量均达到较高水平，获得了学校的表彰和奖励。

(3)学校科研经费监督与绩效评价结果将作为科研项目经费拨付、项目续期、项目负责人绩效考核的重要依据。例如，2020年，学校根据科研经费绩效评价结果，对30个科研项目进行了经费调整，对其中20个项目给予了追加经费支持，对10个项目进行了经费削减。此外，学校还建立了科研经费违纪违规行为通报制度，对违规使用科研经费的行为进行公开通报，并依法依规进行处理。通过这些措施，学校有效地提高了科研经费的使用效益，促进了科研工作的健康发展。据不完全统计，近年来，学校科研经费使用效益逐年提升，项目成果转化率和专利授权率均取得了显著进步。