安全生产事故调查与案例分析（第3版）课件 吕淑然 第3章 事故报告、调查与分析.pptx

安全生产事故调查与案例分析(第三版)

2目录绪论事故的预防事故报告、调查与分析应急预案编制与应急管理事故案例评析相关法律法规事故报告、调查与分析

3目录绪论事故的预防事故报告、调查与分析应急预案编制与应急管理事故案例评析相关法律法规3.1事故报告事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。事故发生后，及时、准确、完整地报告事故，对于及时、有效地组织事故救援，减少事故损失，顺利开展事故调查具有非常重要的意义。《中华人民共和国安全生产法》第八十三条?生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。《中华人民共和国安全生产法》第八十四条?负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后，应当立即按照国家有关规定上报事故情况。负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者迟报。

4目录绪论事故的预防事故报告、调查与分析应急预案编制与应急管理事故案例评析相关法律法规3.1事故报告3.1.1事故报告的基本内容事故报告应包含以下几方面内容:（1）事故发生单位的概况事故发生单位的概况应当包括单位的全称、所处地理位置、所有制形式和隶属关系、生产经营范围和规模、持有各类证照的情况、单位负责人的基本情况以及近期的生产经营状况等。当然，这些只是一般性要求，对于不同行业的企业，报告的内容应该根据实际情况来确定，但应当以全面、简洁为原则。（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况报告事故发生的时间应当具体，并尽量精确到分钟。报告事故发生的地点要准确，除事故发生的中心地点外，还应当报告事故所波及的区域。报告事故现场的情况应当全面，不仅应当报告现场的总体情况，还应当报告现场人员的伤亡情况、设备设施的毁损情况；不仅应当报告事故发生后的现场情况，还应当尽量报告事故发生前的现场情况，以便于前后比较，分析事故原因。

5目录绪论事故的预防事故报告、调查与分析应急预案编制与应急管理事故案例评析相关法律法规3.1事故报告3.1.1事故报告的基本内容事故报告应包含以下几方面内容:（3）事故的简要经过事故的简要经过是对事故全过程的简要叙述。核心要求在于“全”和“简”，“全”是要全过程描述，“简”是要简单明了。需要强调的是，对事故经过的描述应当特别注意事故发生前作业场所有关人员和设备设施的一些细节，因为这些细节可能就是引发事故的重要原因。（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失对于人员伤亡情况的报告，应当遵守实事求是的原则，不进行无根据的猜测，更不能隐瞒实际伤亡人数；对可能造成的伤亡人数，要根据事故单位当班记录，尽可能准确报告。对直接经济损失的初步估算，主要指事故所导致的建筑物的毁损、生产设备设施和仪器仪表的损坏等。

6目录绪论事故的预防事故报告、调查与分析应急预案编制与应急管理事故案例评析相关法律法规3.1事故报告3.1.1事故报告的基本内容（5）已经采取的措施已经采取的措施主要是指事故现场有关人员、事故单位责任人、已经接到事故报告的安全生产管理部门为减少损失、防止事故扩大和便于事故调查所采取的应急救援和现场保护等具体措施。（6）其他应当报告的情况报告事故应当包括内容的兜底条款。对于其他应当报告的情况，根据实际情况具体确定。需要特别指出的是，条例制订时考虑到事故原因往往需要进一步调查之后才能确定，为谨慎起见，没有将其列入应当报告的事项。但是，对于能够初步判定事故原因的，还是应当进行报告。

7目录绪论事故的预防事故报告、调查与分析应急预案编制与应急管理事故案例评析相关法律法规3.1事故报告3.1.1事故报告的基本内容（7）事故发生后的补报《生产安全事故报告和调查处理条例》第十三条规定：事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

8目录绪论事故的预防事故报告、调查与分析应急预案编制与应急管理事故案例评析相关法律法规3.1事故报告3.1.1事故报告的基本内容第十条事故报告应当包括以下内容:(一)事故发生的时间、地点、单位概况以及特种设备种类;(二)事故发生简要经过、现场破坏情况、已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数、初步估计的直接经济损失;(三)已经采取的措