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镇村财务管理的管理规定范文(3)
第一章总则
第一章总则
(1)为加强镇村财务管理,提高资金使用效益,保障镇村经济社会健康发展,依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等相关法律法规,结合本镇村实际情况,特制定本规定。
(2)本规定适用于本镇所有村(社区)的财务管理工作,包括预算编制、执行、决算、审计以及资金收支管理等各个环节。各镇村应当建立健全财务管理制度,确保财务收支合法、合规、公开、透明。
(3)镇村财务管理工作应当遵循以下原则:一是依法理财,严格按照国家法律法规和政策规定进行财务管理;二是预算管理,实行预算编制、执行、监督、决算全过程的预算管理;三是民主管理,财务收支决策应当充分听取村民意见,实行民主决策、民主监督;四是规范管理,建立健全财务管理制度,规范财务行为,提高财务管理水平。近年来,我国各地镇村财务管理取得了显著成效,如某县通过实施“村财镇管”模式,2019年共清理历年村集体债务3.5亿元,有效降低了村集体经济风险。
第二章财务管理职责与权限
第二章财务管理职责与权限
(1)镇村财务管理实行分级负责制,镇级财政部门负责对镇村财务管理工作进行指导和监督,村级财务管理由村集体经济组织负责,具体职责如下:
-镇级财政部门负责制定镇村财务管理制度,指导村级财务管理工作,审核村级财务报表,组织开展财务审计,确保财务信息的真实、准确、完整。
-村级财务管理机构负责村级财务预算编制、执行、决算等工作,建立健全财务账目,确保资金使用的合法合规。
-村集体经济组织负责人对村级财务管理工作全面负责,主持财务会议,决定重大财务事项,并对财务管理工作进行监督。
-村级财务人员负责日常财务收支、账目登记、报表编制等工作,严格执行财务制度,保证财务数据真实准确。
例如,某镇通过明确职责分工,实现了财务管理的规范化。该镇在2018年对财务管理人员进行了专业培训,提升其财务管理水平,全年累计培训财务人员150人次,有效提高了财务管理的专业性和规范性。
(2)各级财务管理部门和人员享有以下权限:
-镇级财政部门有权对村级财务管理工作进行检查、审计,对违反财务制度的行为进行纠正和处罚。
-村级财务管理机构有权拒绝不符合财务制度规定的收支申请,确保资金使用合规。
-村集体经济组织负责人有权对村级财务管理工作进行决策和监督,对重大财务事项进行审批。
-村级财务人员有权按照财务制度进行日常财务操作,有权拒绝不符合规定的财务行为。
以某村为例,村集体经济组织负责人在2019年发现一笔不符合规定的开支,果断予以制止,避免了村集体经济损失,同时维护了村民的利益。
(3)镇村财务管理职责与权限的执行情况应定期接受上级主管部门的检查和评估。对于职责履行不到位、权限执行不严格的,将依法追究相关责任人的责任。例如,某镇在2020年对5名财务管理人员因失职渎职行为进行了责任追究,确保了财务管理的严肃性和权威性。同时,加强了对财务管理人员的培训和考核,提高其业务素质和履职能力。
第三章财务收支管理
第三章财务收支管理
(1)镇村财务收支管理应严格按照国家相关法律法规和财务制度执行,确保资金使用的合法合规。财务收支管理包括预算编制、执行、监督和决算等环节。
-预算编制阶段,应结合本年度收入预测和支出需求,编制详细的财务预算,确保预算的合理性和可行性。
-预算执行阶段,要严格按照预算执行,对预算执行情况进行动态监控,对超预算、无预算支出进行严格控制。
-财务监督阶段,要建立健全财务监督机制,对财务收支进行全程监督,确保资金使用的合规性。
-决算阶段,要及时编制决算报表,对年度财务收支进行全面总结和分析,为下一年度预算编制提供依据。
某镇在2021年度预算编制中,通过精细化预算管理,实现了预算的全面覆盖,预算执行率达到98.5%,有效提升了资金使用效率。
(2)财务收入管理要求:
-各级收入应按照规定渠道及时足额征收,严禁截留、挪用或坐支。
-收入资金应及时上缴,不得拖延或截留。
-建立健全收入核算制度,确保收入核算的真实性、准确性和及时性。
某村在2020年建立了收入核算制度,通过规范收入核算流程,提高了收入核算的透明度,全年收入核算准确率达到99.8%。
(3)财务支出管理要求:
-财务支出必须符合国家法律法规和财务制度,严禁违规支出。
-财务支出需经批准,严格控制支出范围和标准。
-加强对支出的审查和监督,确保支出合理、合规。
某镇在2022年对财务支出进行了全面审查,共发现并纠正违规支出10起,有效保障了财务支出的合规性。
第四章监督检查与责任追究
第四章监督检查与责任追究
(1)镇村财务管理监督检查是确保财务规范运行的重要手段。监督检查工作由镇级财政部门牵头,定期对村级财务进行审计和检查。近年来,通过监督检查,共发
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