项目重大节点评审规范 编制说明.docx

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《项目重大节点评审规范》（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

《项目重大节点评审规范》国家标准项目（编号：T-469）是国家标准化管理委员会2024年国家标准制修订计划中的国家标准项目之一，由全国项目管理标准化技术委员会提出并归口单位，北京低碳清洁能源研究院、微薄之力（北京）管理咨询有限公司和中国标准化协会等单位联合起草。

（二）制定背景

在现今复杂多变的经济环境下，对企业提出了更高的要求和标准，项目管理已成为最受组织欢迎的工具。然而有太多的项目和团队还是失败了，尤其在创新性高的领域，高项目失败率成为国家、各行各业共同的痛点。调查显示，这些项目失败因素包括：错误的项目目标、错失必要的活动和步骤、执行质量差、不甚可靠的数据、被错过的时间线等。因项目管理不同于重复性的流程管理，过程往往充满了不确定性，意味着未知的风险，如何做到风险尽可能可控，做好过程管理是项目成功的关键。将项目按照不同发展阶段划分，设定每个阶段的技术、管理、价值和质量等要求，按阶段执行情况决定后期项目资源的投放。项目分阶段管理的方式，帮助管理者、评审专家在正确的时间、正确的阶段，用正确的标准，评判和指导项目团队在正确的时间、正确的阶段，用正确的方法，解决正确的问题；帮助项目团队

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在正确的时间、正确的阶段，用正确的方法，解决正确的问题。项目分阶段管理对于控制项目风险，避免资源一次性投放可能带来的资源浪费以及提高项目执行质量保障项目成果高质量输出具有重要意义。

项目管理重大节点评审作为项目分阶段管理重要的手段和工具，其价值已得到广泛认可，对解决目前许多企业实际项目执行效果差、项目交付成果质量不高等问题有着重要意义。希望通过本标准在企业项目管理领域达到以下几个目的：

1、统一项目管理重大节点评审的内涵和概念的共识：推动企业对重大节点的认知，形成对于重大节点相关术语专业的定义，提升企业应用重大节点进行项目管理的意愿；

2、提供项目管理重大节点评价维度：从技术、产品解决方案评价、价值评价、管理评价、质量评价、资源可用性评价和合规评价6个维度进行重大节点评审，每个维度具有一票否决权，只要有一个不符合要求，项目就不能照常继续，保障提高项目执行和交付质量；

3、提供项目管理重大节点评审程序指导项目评审实践：在项目管理的过程中，通过本标准的项目管理重大节点评价程序和评价内容，指导和帮助项目评审落地，保障了项目评审实施的可操作性，大大提高了项目成功率。

（三）主要起草过程

1、立项阶段

标准主要起草单位于2023年6月开始筹备标准草案的起草组，开始搜集国内外相关资料，组织核心专家进行研讨，并形成标准草案，编写标准立项建议书，通过SAC/TC343全国项目管理标准化技术委

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员会上报至国家标准委，申请标准立项。2024年3月19日，标准完成立项评估。

2024年5月31日，标准正式立项下达。

2、起草阶段

2024年6月1日，标准起草单位在SAC/TC343全国项目管理标准化技术委员会秘书处的大力支持下，召开了工作组启动会，成立了标准起草的工作组。

2024年7月12日，标准起草单位在全国项目管理标准化技术委员会的大力支持下又成立标准起草的核心专家组并召开了核心专家组启动会，包括北京低碳清洁能源研究院、微薄之力（北京）管理咨询有限公司、国家海洋标准计量中心、山东国家标准技术审评中心、一汽大众、中国软件测评中心、公安部第一研究所、京东、中电科、江西联通等专家出席。

核心专家组在起草组长单位的带领下，召开多次内部研讨会和专家研讨会，对草案的框架达成了共识。在起草过程中，我们参照了目前已经发布的ISO21502:2020等项目管理国际标准和GB/T37507-2019等已经发布的项目管理国家标准，原英国政府商务部OGCGatewayProcess，以及北京低碳清洁能源研究院的研发项目管理重大节点评审最佳实践、金风科技研发和工程项目管理最佳实践、华为产品开发和合同交付项目管理最佳实践和爱立信项目管理方法论等，并且把核心专家组分成不同的几个小组分头起草了标准的不同部分，再经过了多次的交叉评审、跨组研讨和多次修订。

2024年11月22日组织SAC/TC343全国项目管理标准化技术委员会的委员和专家对标准草案进行研讨，包括来自上海市质量与标准化研究院、中国航空综合技术研究所、国家海洋标准计量中心、山东

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省标准化研究院、华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、中关村巨加值科技评价研究院，国军标（北京）标准化技术研究院等专家，对标准草案进行研讨，大家提出了众多宝贵意见