(课件)-煤矿瓦斯抽采达标暂行规定.pptVIP

;;;第一章总那么

第二章一般规定

第三章瓦斯抽采系统

第四章抽采方法及工艺

第五章抽采达标评判

第六章抽采达标责任

第七章附那么

附录瓦斯抽采指标计算方法

共7章39条6个附录;研讨提纲;1、制定的目的

●推进煤矿瓦斯先抽后采、综合治理

●强化和标准煤矿瓦斯抽采

●实现煤矿瓦斯抽采达标

●?煤矿瓦斯抽采根本指标?的作用和局限

●与?防突煤与瓦斯突出规定?的衔接;2、制定的原那么

●超前性原那么

●源头治理原那么

●表达可操作性的原那么。

通过努力可以实现目标；原那么性与灵活性相结合；要求和方法明确、具体。

●表达从严管理的原那么。

“有要求、有途径、有考核、有监督、有处分〞。;;4、?煤矿瓦斯抽采达标暂行规定?的新特点;将?煤矿瓦斯抽采根本指标?和?防治煤与瓦斯突出规定?对瓦斯抽采的要求进行衔接并落实。

2006年，国家安监总局公布了强制性行业标准?煤矿瓦斯抽采根本指标?〔AQ1026－2006〕，对煤矿瓦斯抽采的条件和抽采应到达的效果提出了根本的指标要求。

几年来，?煤矿瓦斯抽采根本指标?对促进煤矿瓦斯抽采、预防瓦斯事故发挥了重要的作用。

2021年国家安监总局公布了?防治煤与瓦斯突出规定?，对瓦斯预抽防突作了规定，?煤矿瓦斯抽采达标暂行规定?在内容上需要和?防治煤与瓦斯突出规定?的内容相衔接并落实。;规定具体、有针对性

为了强化和标准煤矿瓦斯抽采，?煤矿瓦斯抽采达标暂行规定?重点围绕实现瓦斯抽采达标，从落实责任、规划、方案，加强抽采系统建设、强化抽采达标管理等提出了具体要求，增强了权威性和可执行力。

同时为了便于监管监察，增加了处分的内容。;是严格抽采达标的程序要求

第一，进一步严格了应当开展瓦斯抽采的矿井条件，促使更多的矿井进行瓦斯抽采；第二，促进煤矿企业树立“抽采不达标不安排生产〞的理念，要求必须实现抽采达标后才进行采掘作业；第三，促进矿井采取多种方法，充分抽采瓦斯，保证“抽、掘、采〞平衡；第四，增加了处分要求，对于不按照要求进行瓦斯抽采或者抽采不达标而组织生产的矿井，提出了采取限期整改和停产整顿的措施并依法追究责任。;对抽采达标的评价和监督等作出了明确规定

对煤矿企业如何实现抽采达标，提出了包括开拓开采部署、规划、设计、抽掘采平衡、抽采工艺和方法、抽采系统能力、抽采管理和责任制等方面的具体要求，以规范瓦斯抽采的各个环节，满足抽采达标的根本条件；对如何评价抽采达标，在正文和附那么中分别给出了抽采计量和参数测定、评价方法和判断标准等，便于企业自行评价和监管监察部门的检查；对于煤矿平安监管监察部门检查抽采达标的方式和内容提出了要求，给监管监察部门的执法提供了依据。;第一条为实现煤矿瓦斯抽采达标，根据?煤矿平安监察条例?等法规、规程，制定本规定。

相关规定：

防治煤与瓦斯突出规定〔2021〕

煤矿瓦斯抽采根本指标〔AQ1026-2006〕

煤矿瓦斯抽放标准〔AQ1027-2006〕

条款解读：

说明制定暂行规定的目的和制定的法律依据。;第二条煤矿瓦斯抽采以及对煤矿瓦斯抽采达标工作的监督检查适用本规定。

条款解读：

规定了适用范围。

第三条按照本规定应当进行瓦斯抽采的煤层必须先抽采瓦斯；抽采效果到达标准要求前方可安排采掘作业。

条款解读：先抽后采，抽采达标；树立抽采不达标不生产的理念。

;第四条煤矿瓦斯抽采应当坚持“应抽尽抽、多措并举、抽掘采平衡〞的原那么。

瓦斯抽采系统应当确保工程超前、能力充足、设施完备、计量准确；瓦斯抽采管理应当确保机构健全、制度完善、执行到位、监督有效。

煤矿应当加强抽采瓦斯的利用，有效控制向大气排放瓦斯。

条款解读：瓦斯抽采原那么。规定对抽采系统和抽采管理的要求。提出瓦斯利用和减排的要求。

;第五条应当抽采瓦斯的煤矿企业应当落实瓦斯抽采主体责任，推进瓦斯抽采达标工作。

条款解读：明确了煤矿企业在抽采达标工作中的主体责任。

第六条各级地方煤矿平安监管部门和各驻地煤矿平安监察机构对辖区内煤矿瓦斯抽采达标工作实施监管监察，对瓦斯抽采未达标的矿井根据本规定要求实施处分。

条款解读：明确监管监察部门的工作职责。

;第七条有以下情况之一的矿井必须进行瓦斯抽采，并实现抽采达标：