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研究报告

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请示和报告的区别(共13)

一、基本概念

1.请示的定义

请示，作为公文写作中的一种重要文体，主要是指下级机关或个人就某一事项、问题向上级机关或领导提出请求，要求给予指示、批准或解决问题的正式书面报告。请示的目的是为了确保工作的顺利进行，避免因缺乏权限或资源而影响工作进度。在请示的定义中，我们首先需要明确其性质，即请示具有明显的请求性。这意味着在请示中，下级机关或个人必须明确表达出希望上级机关或领导给予支持和帮助的意愿。其次，请示的内容通常是具体而明确的，它针对的是某个具体的事项或问题，需要上级机关或领导进行明确答复。这种明确性有助于上级机关在处理请示时能够快速定位问题，并作出相应的决策。

请示的撰写要求严谨、规范，它不仅反映了下级机关或个人的工作态度，也体现了机关单位的组织纪律性。在内容上，请示应当简要介绍背景、目的和依据，明确提出请求事项，并详细阐述实施请示的理由和必要性。同时，请示还需附上相关的文件、资料或数据，以便上级机关或领导全面了解情况。在格式上，请示通常采用上行文格式，包括标题、主送机关、正文、落款等部分。标题部分需准确反映请示的主要内容，主送机关应写明具体负责处理请示事项的机关或领导。正文部分则要按照一定的逻辑顺序，依次阐述请示的背景、目的、依据、请求事项和具体措施。落款部分则需注明请示单位或个人的名称、日期等信息。

请示在处理过程中，通常需要经过一定的审批程序。根据请示的性质和内容，可能由不同级别的领导或机关进行审批。在审批过程中，上级机关或领导会根据请示的内容和实际情况，作出是否同意、部分同意或不予同意的答复。对于同意的请示，上级机关或领导会明确指示执行的具体措施和时限；对于不予同意的请示，则会说明理由，并可能提出修改意见或建议。这种审批程序有助于确保请示事项得到妥善处理，同时也有利于维护机关单位的正常工作秩序。

2.报告的定义

报告，作为一种公文文体，是下级机关或个人向上级机关或领导汇报工作、反映情况、提出意见和建议的重要途径。报告的定义中，首先应强调其汇报性质，即报告旨在向上级机关提供信息，帮助上级了解下级的工作进展、问题和需求。报告的内容应当真实、全面，反映工作的实际情况，便于上级机关作出科学决策。

在撰写报告时，需要遵循一定的规范和格式。报告通常包括标题、主送机关、正文和落款等部分。标题部分要求简洁明了，能够准确反映报告的主题；主送机关应写明具体负责接收报告的机关或领导。正文部分是报告的核心，通常按照时间顺序或逻辑顺序，依次阐述工作的背景、过程、结果和存在的问题。在内容上，报告应突出重点，对关键事项进行详细说明，对一般性工作则可适当简化。落款部分需注明报告单位或个人的名称、日期等信息，确保报告的正式性和权威性。

报告的作用是多方面的。首先，报告是下级机关向上级机关传达信息的重要手段，有助于上级机关及时了解下级的工作情况。其次，报告有助于下级机关总结经验、查找不足，从而改进工作方法，提高工作效率。此外，报告还能为上级机关制定政策、部署工作提供依据，有助于推动工作的顺利开展。在撰写报告时，应当注重客观性、真实性和准确性，确保报告内容能够真实反映工作实际情况，为上级机关提供可靠的决策依据。

3.请示和报告的共同点

(1)请示和报告作为公文写作中的两种常用文体，都具有明确的目的性，即都是为了向上级机关传达信息、反映情况或提出请求。两者在目的上的一致性体现在，都是为了确保信息的准确传递和工作的顺利进行，从而维护机关单位的正常运转。

(2)在行文格式上，请示和报告都遵循一定的规范。无论是请示还是报告，都需要包括标题、主送机关、正文和落款等基本要素。这些格式上的共性体现了公文写作的基本要求，有助于保持公文的规范性和一致性。

(3)请示和报告在撰写过程中都需要注重事实的准确性和真实性。无论是汇报工作情况还是提出请求，都需要基于客观事实，确保信息的真实性和可靠性。这种共同点体现了公文写作的基本原则，即实事求是，以事实为依据。

二、用途目的

1.请示的主要用途

(1)请示的主要用途之一是请求上级机关或领导对某一事项作出指示。当下级机关在遇到难以自行决断的问题时，会通过请示向上级机关寻求指导，以确保决策的科学性和正确性。请示的过程有助于明确工作方向，避免因决策失误导致工作出现偏差。

(2)请示在争取资源支持方面也发挥着重要作用。下级机关在实施某项工作或项目时，往往需要上级机关提供人力、物力或财力等方面的支持。通过请示，下级机关可以向上级机关阐述项目的必要性和紧迫性，争取到所需资源，为项目的顺利推进提供保障。

(3)请示还是下级机关向上级机关反映问题和困难的有效途径。在执行工作中，下级机关可能会遇到各种困难和问题，这些问题可能超出其职权范围或解决能力。此时，通过请示向上