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论我国公务员绩效考核存在的问题与对策

目录

TOC\o1-3\h\u8339摘要 1

13436一、前言 2

2404二、公务员绩效考核概述 2

22829（一）相关定义 2

156201．绩效考核的定义 2

71332．公务员绩效考核定义 3

5221（二）绩效考核在人力资源管理中的地位 3

3845三、H省S市Z县公务员绩效考核的现状及问题 3

18472（一）H省S市Z县公务员绩效考核的现状 3

24743（二）H省S市Z县公务员绩效考核存在的问题 4

201341．制度方面存在的问题 4

52882．考核方法和手段中存在的问题 4

121163．考核环境中存在的问题 5

8094．考核过程中存在的问题 5

7755四、H省S市Z县公务员绩效考核问题的原因 6

17014（一）国内政治体制和政治环境的影响 6

2289（二）制度不够健全和法律不够完善 6

8571（三）节公务员绩效考核本身的特殊性 6

176931．政府绩效管理的价值取向多元化 6

161032．公务员绩效产品的复杂性 7

241083．政府组织及公务员本身的特点 7

27234（四）公务员绩效考核管理职能的失效 7

6109五、完善我国公务员绩效考核制度的对策建议 8

10375（一）构建必要的立法保障和制度环境 8

15598（二）建立科学的绩效考核目标体系 8

14197（三）建立具体化的考核指标体系 8

16344（四）建立多样化的考核方法体系 9

85101．实施定性和定量相结合的方法,全面考核公务员 9

97432．平时考核和年度考核相结合 9

47343．引入“360度”考核模型，建立民主考评机制 9

15035（五）健全考核流程,重视考核结果的反馈环节 9

7893（六）适当增加考核等次,完善激励机制 9

11207结束语 10

10787致谢 11

3241参考文献 12

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摘要

公务员绩效考核是世界各地政府改革的重要任务。公共行政能力是提高公务员的质量、和政府职能的重要工具。与欧洲发达国家的公共行政部门相比，我国在这些方面起步较迟，只是刚刚开始。近年来，我国公务员的业绩评估制度和方法不断发展。随着多年来经济政治体制改革的不断深入，公务员绩效考核也暴露出越来越多的问题，这些问题亟待解决。因此，本文以H省公务员绩效考评制度的现状和问题为出发点，分析了公务员考评问题的成因。最后，从制度方面、实践方法和手段、公平与奖励制度等方面提出应对方案，以期为我国公务员绩效考核制度的进一步提高和完善提供借鉴。

关键词：H省S市Z县；公务员；绩效考核；问题；对策

前言

政府部门是国家长治久安、稳定发展的基石，公务员的行为直接对社会各界起到了非常重要的示范作用。公务员绩效考核作为公务员人事管理的重要组成部分，决定了公务员的发展方向，决定了公务员能否适应社会发展的需要，健康稳步前进。我国虽然没有制定专门的公务员绩效考核制度，但在公务员制度中已经制定了相关规定。早期，我国制定了《国家公务员暂行条例》，规定了公职人员考核的内容、方法和程序，同时各级政府和部委也制定了实施方案应对，但从后来来看，还是有很多问题。2016年，我国开始实施《公务员法》，这是中华人民共和国成立以来第一个关于公职人员管理的综合性法律。公职人员绩效评价法虽然完善，但在评价内容上仍存在以下问题，影响评价的实际效果和运行。主要体现在以下几个方面：（1）评价内容模糊、不具体、不够详细。（2）考核指标与工作职责不密切相关，不能有力规范公职人员的行为。（3）评价标准抽象、难以掌握、难以量化、模糊、不切实际。（4）评价方法过于主观，评价结果不能准确反映作品质量。（5）评价反馈不充分，评价不严谨；（6）评价结果不够公平，导致评价无效的。（7）评价配套措施不协调。

可见，我国在公职人员绩效评价中还存在许多不容忽视的问题。在改革开放和经济快速发展的今天，公务员绩效考核体系的完善和具体考核办法的落实，将是促进经济平稳发展的重要保障。在中国的大政治环境下，提高公务员在法律、制度、实践和社会环境中的绩效考核是一项紧迫的工程。本文拟结合H省S市Z县的实际业绩评价，分析我国公职人员业绩评价存在的问题、成因及对策。

公务员绩效考核概述

相关定义

绩效考核的定义

绩效考核旨在激发组织成员的积极性，实现组织目标。调查和审核员工的技