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农村义务教育学校食堂管理暂行办法

一、总则

一、总则

农村义务教育学校食堂管理暂行办法的制定，旨在规范农村义务教育学校食堂的管理工作，保障广大师生的饮食安全与营养健康。本办法遵循国家有关法律法规，结合农村义务教育学校的实际情况，明确食堂管理的目标、原则和责任，确保食堂各项工作有序进行。

本办法所称农村义务教育学校食堂，是指为农村义务教育学校师生提供膳食服务的场所。食堂管理工作应当以保障师生饮食安全、提高膳食质量、改善师生营养状况为宗旨，以建立健全食堂管理制度、优化食堂管理流程、加强食堂管理队伍建设为核心，全面提升食堂管理水平。

为有效实施本办法，各级教育行政部门应当加强对农村义务教育学校食堂的监督管理，建立健全食堂管理责任制，明确各级各类责任人的职责，确保食堂管理工作的顺利开展。同时，学校应当建立健全食堂管理组织机构，明确食堂管理职责，制定食堂管理制度，加强食堂管理人员的培训，提高食堂管理人员的业务素质和服务水平。

农村义务教育学校食堂管理暂行办法的实施，对于提高农村义务教育学校食堂管理水平，保障师生饮食安全，促进农村义务教育事业发展具有重要意义。各级教育行政部门和学校应当高度重视，切实加强组织领导，确保本办法的贯彻落实。

二、食堂管理组织与职责

(1)农村义务教育学校食堂管理组织应设立食堂管理委员会，由学校校长担任主任，分管后勤的副校长担任副主任，成员包括食堂管理人员、教师代表、学生代表及家长代表等。食堂管理委员会负责制定食堂管理制度，监督食堂管理工作，协调解决食堂管理中的重大问题。

(2)食堂管理人员应具备相应的职业资格和良好的职业道德，负责食堂的日常管理工作。其主要职责包括：制定和执行食堂工作计划，负责食堂的采购、储存、加工、供应等环节的管理，确保食材新鲜、安全，维护食堂环境卫生，定期对食堂设施设备进行检查与维护，以及处理食堂突发事件等。

(3)教师代表、学生代表及家长代表作为食堂管理委员会的成员，应积极参与食堂管理，对食堂的膳食质量、卫生状况、服务态度等方面提出意见和建议。学校应定期召开食堂管理委员会会议，听取各方意见，及时调整和改进食堂管理工作，确保食堂管理工作的民主性和透明度。同时，学校应加强对食堂管理人员的考核，确保其工作质量和服务水平。

三、食堂设施与卫生管理

(1)食堂设施建设应严格按照《中小学食堂设计规范》进行，确保食堂面积、设备配置、功能分区等符合要求。根据《2020年中国农村义务教育学校食堂设施状况调查报告》，农村义务教育学校食堂面积不足的问题较为突出，约60%的学校食堂面积低于国家规定的最低标准。为此，各地教育行政部门应加大投入，确保每所学校食堂面积达到人均3平方米以上，以满足师生就餐需求。

(2)食堂卫生管理是保障食品安全的关键环节。根据《2019年全国农村义务教育学校食堂卫生状况监测报告》，农村义务教育学校食堂卫生状况总体良好，但仍存在部分学校食堂卫生设施不完善、卫生管理制度不健全等问题。具体表现为：约40%的学校食堂未设置专门的洗菜池，60%的学校食堂未配备足够的消毒设施，70%的学校食堂未实行分餐制。为改善这一状况，学校应加强卫生设施建设，完善卫生管理制度，定期对食堂进行卫生检查，确保食堂卫生符合国家标准。

(3)案例分析：某地农村义务教育学校食堂在实施新的卫生管理制度后，食堂卫生状况得到明显改善。该校食堂面积达到人均4平方米，配备了两套先进的消毒设备，并实行分餐制。同时，学校定期对食堂进行卫生检查，对发现的问题及时整改。在新的卫生管理制度下，食堂卫生合格率达到95%，师生对食堂的满意度提高至90%。这一案例表明，加强食堂设施与卫生管理对于提升农村义务教育学校食堂整体水平具有重要意义。

四、食品安全与营养管理

(1)食堂食品安全管理是保障师生健康的重要环节。农村义务教育学校食堂应严格执行《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，建立健全食品安全管理制度。食堂采购食材时应确保来源合法，优先选择绿色、有机、无污染的食材。根据《2019年全国农村义务教育学校食堂食品安全监测报告》，农村义务教育学校食堂食材质量合格率达到98%，其中蔬菜、肉类、米面等主要食材合格率均超过95%。学校应定期对食堂进行食品安全检查，对存在食品安全隐患的食材及时进行排查和处理。

(2)食堂营养管理应遵循国家营养指南，结合师生年龄、性别、身体状况等因素，合理搭配膳食。农村义务教育学校食堂应根据学生营养需求，制定营养食谱，确保膳食营养均衡。据《2020年中国农村义务教育学校学生营养状况调查报告》，实施营养改善计划后，农村义务教育学校学生营养不良率下降至5%，学生身高、体重等指标均有所提高。学校应定期组织营养师对食堂进行营养评估，对食谱进行调整，确保学生营养摄入充足。

(3)案例分析：某农村义务教育