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南通市内河港口总体规划

一、总体发展目标与战略

(1)南通市内河港口总体规划的总体发展目标是在充分发挥港口区位优势的基础上，打造成为长三角地区的重要综合性港口。为实现这一目标，规划设定了以下战略方向：首先，优化港口功能布局，重点发展集装箱、散杂货、液体化工等专业化运输，同时积极拓展物流、商贸、金融等综合服务功能。据统计，到2025年，南通港口货物吞吐量预计将达到3亿吨，集装箱吞吐量将达到1000万标箱。例如，已建成的通州湾新出海新通道项目，将进一步提升南通港的集装箱吞吐能力。

(2)在战略实施方面，规划提出了“一港两翼、多节点”的空间布局，即以南通港为核心，向东、西两翼辐射，形成若干港口节点，共同构建起内河港口网络体系。其中，东翼以通州湾新出海新通道为支撑，西翼以长江沿岸港口为节点，通过优化航线网络，提升港口间的互联互通水平。据测算，通过优化航线网络，预计可缩短集装箱运输时间10%以上。如江苏省内河港口联盟的成立，已有效促进了港口间的信息共享和协同发展。

(3)在推动港口发展过程中，规划强调创新驱动和绿色发展理念。具体措施包括：推进智能港口建设，利用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术，提升港口智能化管理水平；加大绿色港口建设投入，推广清洁能源和环保技术，降低港口对环境的影响。例如，南通港已投资建设了多个太阳能发电项目，每年可减少碳排放约2万吨。此外，规划还提出要提升港口服务水平，加强与国际港口的交流与合作，提高南通港的国际竞争力。据统计，南通港与国际30多个国家和地区建立了贸易往来，进出口贸易额逐年增长。

二、港口功能布局与结构调整

(1)南通市内河港口功能布局与结构调整将围绕提升港口核心竞争力，形成以集装箱运输为主，散杂货、液体化工、滚装运输等为辅的多元化发展格局。具体布局上，将重点打造南通港主港区、通州湾新出海新通道港口区、长江沿岸港口区三大核心区域。其中，主港区将承担集装箱、散杂货等主要运输任务，通州湾新出海新通道港口区将发挥长江出海新通道的枢纽作用，长江沿岸港口区则侧重于液体化工、滚装运输等特色功能。

(2)在结构调整方面，南通市内河港口将实施差异化发展战略，通过优化港口功能定位，提高港口服务质量和效率。具体措施包括：提升集装箱运输能力，增加集装箱航线密度，优化航线网络；加强散杂货运输专业化，提高大宗物资的运输效率；发展液体化工运输，构建完善的液体化工运输体系；推广滚装运输，提高港口对汽车、机械设备等滚装货物的运输能力。以南通港为例，近年来已新增多条国际集装箱航线，并成功引进了多个大型散杂货码头。

(3)同时，南通市内河港口将加强与周边地区的产业协同，推动港口与物流、商贸、金融等产业的融合发展。具体合作领域包括：共建物流园区，推动港口物流产业链的延伸；发展现代物流，提升港口物流服务水平；推动港口与商贸、金融等产业的融合，形成以港口为核心的产业集聚区。通过这些措施，南通市内河港口将实现从单一运输功能向综合性服务平台的转变，为区域经济发展提供有力支撑。

三、港口基础设施规划与建设

(1)南通市内河港口基础设施规划与建设将重点围绕提升港口硬件设施，确保港口运输能力与区域经济发展同步。规划将新建和扩建一批深水航道、集装箱码头、散杂货码头、液体化工码头等，以满足不同类型货物的运输需求。预计到2030年，南通港将拥有超过30个万吨级以上泊位，年吞吐能力达到4亿吨。

(2)在基础设施建设方面，南通市将投资建设通州湾新出海新通道，该通道将成为长江经济带的重要出海新通道，预计将大幅提升南通港的集装箱吞吐能力。此外，还将推进长江沿岸港口的疏浚工程，优化航道条件，确保船舶安全高效通行。

(3)为了提高港口智能化水平，南通市将实施智慧港口建设，利用物联网、大数据、云计算等技术，实现港口运营管理的智能化。包括建设智能调度系统、智能监控系统、智能装卸系统等，以提高港口作业效率，降低运营成本。同时，通过技术创新，推动绿色港口建设，减少港口对环境的影响。

四、生态环境保护与可持续发展

(1)南通市内河港口在生态环境保护与可持续发展方面，将坚持绿色发展战略，强化港口环境治理和资源节约。具体措施包括：实施港口污染物排放总量控制，推广使用清洁能源和环保装卸设备，减少船舶污染物排放。通过建设船舶污染物接收设施，确保港口及其周边水域的清洁。同时，加大对港口企业环保技术的研发和应用，推广节能减排新技术，预计到2025年，南通港污染物排放将减少30%以上。

(2)为了维护港口生态平衡，南通市将实施生态修复工程，包括港口岸线生态修复、水域生态修复等。通过种植耐盐碱植物，恢复岸线生态功能，改善水域生态环境。此外，加强对港口周边自然保护区的保护，严格控制港口开发对自然生态的干扰。例如，已在港口周边建设了多个生态保护区，有效保护了长江流域