(山东)111025我国文化体制改革重点难点问题和破解之道.pptVIP

我国文化体制改革重点

难点问题和破解之道

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我国文化体制改革根本情况

二、文化体制改革的难点

三、深化文化体制改革思路;一.我国文化体制改革根本情况;;〔一〕文化体制改革的背景

文化开展与经济开展不协调问题突出

文化领域“孤岛现象〞

民营文化企业兴起

新媒体的冲击

文化“三力〞亟待提升;;;

2.文化领域“孤岛现象〞;广电与电信业用户数和收入比较

〔单位：万户、亿元〕;;4.新媒体的冲击;主要国家占世界文化贸易进出口额比例;;其一，目前我们能够提供的文化产品和文化效劳还远不能满足社会需要。

其二，我国参加世贸组织以后，我国文化市场将进一步开放。我们的文化工作在体制机制、思想观念和方法手段上还不能适应时代条件变化的要求。;;;〔三〕做法和成效

;文化单位;;;2.成立企业集团，进行股份制改造，做大做强国有文化企业

3.推动文化产业开展;

·转变经济开展方式的迫切需要

改变单纯依赖消耗物质资源方式

改变主要依靠低附加值的加工制造业

改变主要依靠物质消费需求

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·工业社会向消费社会转型的需要

意义决定产品价值

意义决定产品生产

意义决定消费需求;;“十一五〞文化产业增加值、文化消费总量及增幅(亿元，%);信息共享工程各级效劳点83.1万个

农家书屋30万家〔覆盖40%的自然村〕

乡镇文化站2.67万个〔乡接近全覆盖〕

〔截止2021年年底〕;“十一五〞期间文化事业费增长势头明显

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????;“十一五〞时期，中央财政通过转移支付方式，推动重大文化工程工程，

支持各地文化建设。共投入资金100.24亿元，是“十五〞期间的12.4倍。;近年来，文化事业费占国家财政总支出的比重，一直在0.4

以下,且不断降低。2021年，文化???业费占财政支出的0.36%。

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????;;;2003年以来，文化体制改革着力点

·建立与社会主义市场经济体制相适应的文化体制，发挥市场配置资源的根底性作用

开掘文化的经济价值

促进文化与科技融合

提升国有文化单位〔企业〕对文化的控制力

提升中国文化的国际影响力;二、深化文化体制改革的难点;〔一〕公益性文化事业单位仍缺乏活力

〔二〕“两分法〞在实施中遇到障碍

公益性与经营性是同一产业链的不同环节

公益性与经营性是一块硬币的两面

;〔三〕做大做强国有文化企业困难重重

夕阳媒体的先天缺乏

旧体制的惯性;2021-2021全球主要媒体广告额;;;英国皇家歌剧院年度收入构成〔万英镑，%〕;〔四〕文化内容管理是瓶颈

1.高质量的文化产品不多

2.如何把握内容管理尺度

3.如何管理文化内容：依法管理还是行政管理;〔五〕对文化体制改革方向、原那么、成效的看法严重分歧;1.如何评价“文化市场〞的价值和功能

如何看待娱乐类电视节目？

市场是主要评价标准，还是万恶之源？

应该不应该按照市场划分消费者？

谁决定文化产品的提供？;2.如何看待媒体监督功能

媒体有没有监督功能？有多大监督功能？能不能异地监督？

如何看待微博

3.如何看待文化产业的价值？

文化产业是社会效益第一，还是经济效益第一？

文化产业与文化事业区别是什么？

;文化建设的重点是什么？

精神还是经济？

·如何评价当前思想状况？

好得很，还是糟得很？

·文化体制改革走向？

以市场为重点，以稳固共同思想道德根底为重点，两者什么关系？;;三、深化文化体制改革思路;(一)明确文化建设的目标、要求

1.文化建设要解决三大问题

文化认同、历史传承、经济价值

2.创新