《国有资产管理》课件.pptxVIP

国有资产管理作者：

课程大纲1国有资产管理的概念国有资产的定义、范围、特征等。2国有资产管理的重要性国有资产管理对国家经济社会发展的重要意义。3国有资产管理的法律依据相关法律法规、政策文件、制度规范等。4国有资产管理的体系国有资产管理的组织架构、职责分工、运行机制等。

国有资产管理的概念所有权国家对国有资产拥有所有权，体现国家主权和人民利益。管理权国家对国有资产行使管理权，负责其保值增值。使用权国家授权国有企业和事业单位使用国有资产，并对其进行管理。

国有资产管理的重要性保障国有经济安全国有资产是国家经济命脉，管理好国有资产，有利于维护国家经济安全，促进经济持续健康发展。提升国有经济效益加强国有资产管理，可以提高国有资产的使用效率，减少浪费，增加国有经济收益。促进国有企业发展规范的国有资产管理制度，可以有效地促进国有企业的改革和发展，增强企业的竞争力。

国有资产管理的法律依据宪法宪法规定了国家所有制和国有资产的归属，为国有资产管理提供了根本的法律依据。物权法物权法对国有资产的权利归属、所有权内容、使用权、处置权等进行了详细规定。国有资产管理法国有资产管理法是专门规范国有资产管理活动的法律，对国有资产的管理体制、权责关系、管理制度等做出了明确规定。

国有资产管理的体系1国家层级国务院国资委2省级层级省级国资委3市级层级市级国资委4企业层级企业国资管理部门

国有资产的分类按所有权划分中央国有资产和地方国有资产。按资产形态划分固定资产、流动资产、无形资产和长期股权投资等。按资产用途划分生产经营资产、非生产经营资产、行政事业资产和社会公益资产等。

国有资产的界定和确认明确国有资产的范围和界限确认所有权归属建立完善的资产登记制度

国有资产的登记与账户管理1资产信息登记准确记录资产的名称、数量、价值等信息2账户体系构建建立完善的国有资产账户体系，实现对资产的分类管理3账务核算与管理规范国有资产的收支核算，确保资产的安全和完整

国有资产的调查和评估全面摸清家底通过调查，掌握国有资产的种类、数量、质量、分布等基本情况，为有效管理提供基础数据。评估价值和效益评估国有资产的市场价值和使用效益，为合理配置资源和优化资产结构提供依据。发现潜在问题通过调查和评估，及时发现国有资产管理中的漏洞和风险，并采取措施加以解决。

国有资产的使用管理1规范使用确保国有资产的使用符合相关法律法规和政策要求，并进行合理的分配和配置。2效益最大化充分发挥国有资产的效益，提高资产的使用效率，为国家经济发展贡献力量。3安全管理加强国有资产的安全管理，防止资产损毁、流失或被盗，维护资产的安全完整。

国有资产的处置1评估对要处置的国有资产进行全面评估，确定其价值和可处置方式。2审批根据相关法律法规和管理制度，对处置方案进行审批，确保程序合法、合规。3交易选择合适的交易方式，如拍卖、公开招标等，并进行公开透明的交易活动。4监管对处置过程进行严格监管，确保资金安全、资产流向清晰，防止国有资产流失。

国有资产清查与监督清查定期对国有资产进行全面清查，核实资产数量、质量、价值和使用情况。监督建立健全监督机制，对国有资产管理的各个环节进行全过程监督，防止资产流失和浪费。

国有资产绩效考核指标描述资产收益率衡量国有资产的盈利能力。资产周转率反映国有资产的利用效率。资产负债率评估国有资产的风险水平。

国有资产的风险管控识别风险对国有资产可能面临的各种风险进行全面识别，包括经济风险、法律风险、经营风险等。评估风险评估不同风险发生的可能性、影响程度以及对国有资产的影响程度，并进行风险等级划分。控制风险制定相应的风险控制措施，包括制度建设、流程管理、人员培训等，降低风险发生的概率和影响。监控风险定期对风险控制措施进行评估和调整，并及时跟踪风险变化，确保风险控制措施的有效性。

国有资产管理的信息化建设国有资产管理的信息化建设是现代国有资产管理的重要组成部分。信息化建设可以提高国有资产管理的效率和效益，促进国有资产的保值增值。信息化建设应以国有资产管理的实际需求为出发点，建设安全、可靠、高效的信息化系统，为国有资产管理提供有力支撑。

国有资产管理机构及其职责国有资产管理部门负责管理国有资产的政府部门或机构，如国资委、财政部等。企业国有资产管理部门负责管理国有企业的资产，如财务部门、资产管理部门等。国有资产管理机构的职责制定国有资产管理政策，监督国有资产的使用和处置，维护国有资产的完整性和保值增值。

国有资产管理的人力资源建设专业人才国有资产管理需要高素质人才，具备专业知识和技能，例如财务、法律、评估等。团队合作国有资产管理需要建立高效的团队，加强沟通和协作，共同完成目标。职业发展提供职业发展机会，激励员工提升专业能力，打造人才梯队。

国有资产管理的预算管理预算编制国有资产预算管理的第一个环节是预算编制