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医院信息化建设管理制度

第一章总则

第一章总则

(1)为推进我国医院信息化建设，提高医疗服务质量和效率，保障医疗安全，依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》等相关法律法规，结合我国医疗卫生事业发展的实际情况，制定本制度。

(2)本制度旨在规范医院信息化建设管理，确保信息化项目科学规划、合理实施、有效运行，实现医疗资源的优化配置和共享，提高医疗服务水平。近年来，随着我国医疗信息化建设的不断深入，医院信息化项目数量逐年增加，但同时也存在项目重复建设、资源浪费、信息安全风险等问题。本制度通过对信息化建设的管理，旨在解决这些问题，促进医院信息化建设的健康发展。

(3)本制度适用于各级各类医院的信息化建设，包括但不限于医院信息系统、电子病历系统、医疗影像存储与传输系统等。通过建立健全信息化建设管理制度，确保医院信息化建设与国家政策导向、医疗改革要求相一致，为人民群众提供更加优质、高效的医疗服务。根据《国家卫生健康信息化发展规划（2016-2020年）》的统计数据，截至2020年底，全国医疗卫生机构中，已有超过80%的医院开展了电子病历系统建设，但仍有部分医院的信息化水平较低，需要进一步加大投入和改革力度。本制度的实施，将有助于提高我国医院信息化建设的整体水平。

第二章信息化建设管理组织与职责

第二章信息化建设管理组织与职责

(1)医院信息化建设管理组织应设立信息化建设领导小组，由院长担任组长，分管副院长担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责制定信息化建设发展战略、规划、政策和重大决策，协调解决信息化建设中的重大问题。

(2)医院信息化建设管理部门应设立信息化建设办公室，负责信息化建设日常管理工作。办公室主要职责包括：制定信息化建设管理制度和规范；组织信息化建设项目立项、审批、实施和验收；监督信息化建设项目进度和质量；组织开展信息化建设培训和宣传；协调各部门信息化工作。

(3)信息化建设办公室应设立项目管理部门、技术支持部门、信息安全部门等专项部门。项目管理部门负责信息化项目的前期调研、需求分析、方案设计、招投标等工作；技术支持部门负责信息化系统的运行维护、技术支持、升级改造等工作；信息安全部门负责信息化系统的安全防护、风险评估、应急处理等工作。各部门应明确职责分工，确保信息化建设管理工作的有序进行。以某三甲医院为例，该医院在信息化建设管理组织方面，建立了完善的管理体系，明确了各部门职责，确保了信息化建设项目的顺利实施。例如，在2019年，该医院启动了电子病历系统建设项目，通过信息化建设办公室的协调和各部门的共同努力，项目于2020年底顺利完成，有效提升了医院的医疗服务质量和效率。

第三章信息化建设规划与实施

第三章信息化建设规划与实施

(1)医院信息化建设规划应遵循国家卫生健康信息化发展规划和医院发展战略，结合医院实际情况，制定中长期信息化建设规划。规划应包括信息化建设目标、重点领域、实施步骤、资源配置、预期效果等内容。

(2)信息化建设实施过程中，应遵循以下原则：一是需求导向，以满足临床、管理和科研需求为出发点和落脚点；二是统一标准，遵循国家和行业相关标准，确保信息系统互联互通；三是分期实施，根据实际情况分阶段推进，确保项目稳步实施；四是安全可靠，确保信息系统稳定运行和信息安全。

(3)信息化建设项目实施前，应进行充分的需求调研和分析，明确项目目标、功能、性能、技术路线等。项目实施过程中，应严格按照项目计划执行，加强项目管理，确保项目按时、按质、按预算完成。项目完成后，应进行验收，对系统运行情况进行评估，确保项目达到预期效果。例如，某医院在实施电子病历系统时，通过科学规划、合理实施，实现了病历信息的电子化、标准化和共享化，极大地提高了医院医疗服务质量和工作效率。

第四章信息化建设保障措施

第四章信息化建设保障措施

(1)医院应设立信息化建设专项基金，用于支持信息化建设项目的研发、采购、运维和升级。根据近年来的资金投入情况，我国医院信息化建设专项资金已从2015年的20亿元增长至2020年的100亿元，有力地保障了信息化建设项目的顺利进行。

(2)医院应加强信息化人才队伍建设，通过引进、培养、交流等方式，提升医院信息化人员的专业水平和综合素质。以某大型医院为例，该医院自2016年起实施信息化人才培养计划，至今已培养信息化专业人才300余人，为医院信息化建设提供了有力的人才保障。

(3)医院应建立健全信息化安全保障体系，确保信息系统安全稳定运行。这包括定期的安全评估、数据备份、应急响应等安全措施。例如，某医院在2019年建立了完善的信息化安全保障体系，通过部署防火墙、入侵检测系统、数据加密等安全措施，成功抵御了多次网络安全攻击，保障了患者隐私和数据安全。

第五章附则