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法律法规符合性评价报告.docVIP

法律法规符合性评价报告.doc

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法律法规符合性评价报告

一、评审目的

法律法规与管理制度符合性评价结果是一项系统、全面、深入的评价活动,是验证企业生产经营活动是否符合法律法规要求的有效途径,是确认企业自身管理规章制度是否得到有效实施的重要手段。遵守安全法律法规是企业生存和发展的最低要求,遵守各项规章制度是企业确保安全生产的基本保障。

为了客观、系统、深入地进行法规及要求符合性评价结果,我公司在推进安全标准化过程中组织专门力量,在对法律法规、标准规程等识别和确认的基础上,开展了该项工作。

二、评审范围

评审范围:公司识别出的适用的安全法律法规、标准和其它要求,共计503项。

三、评审人员

评审组长:

副组长:

成员:

四、评审时间:2024年12月7日至2024年12月9日

五、工作步骤

开展法律法规标准的符合性评价应按照准备依据、确定内容、逐项比对、提出结论、问题汇总、风险确认、问题整改的步骤进行开展。

1.1准备依据

开展符合性评价,首先应明确评价的依据,主要包括以下内容:

(1)法律法规;(2)标准规程;(3)政策行政文件;(4)上级主管单位的安全要求;(5)我公司的管理文件;(6)方针目标等。

1.2确定内容

为系统、全面地进行评价,结合传统安全管理习惯,对评价内容进行以下归类,按照类别,找出对应的法律法规及标准规程要求,内容一般包括:

(1)建设项目“三同时”要求;(2)安全责任制;(3)规章制度;(4)安全培训;(5)安全检查;(6)现场安全监测监控;(7)安全警示标志;(8)消防设施与器材;(9)特种设备管理;(10)安全特性检测检验;(11)电气安全;(12)隐患管理;(13)重大危险源管理;(14)应急救援体系;(15)劳动保护;(16)职业健康等方面。

1.3逐项比对

根据法律法规及要求的内容和条款,按照步骤二中的类别进行逐项比对。

1.4提出结论

根据比对的结果,明确企业的符合性表现,得出符合、不符合和基本符合的结论。

1.5问题汇总

对比对分析所发现的问题进行汇总归类和分析,可以按照法律法规类、企业要求类进行,也可以结合问题的严重程度进行,如严重、一般、轻微等方式划分。

1.6风险确认

根据企业确定的风险评价方法、法律法规及标准规程的严肃程度,结合安全管理经验对问题的风险性质进行确认。

1.7适用法律法规及其它要求清单更新

更新法律法规为《气瓶安全使用技术规定T/COGA200062021》、《化工建设项目安全设计管理导则AQ/T3033-2022》、《化学品生产单位特殊作业安全规范GB30871-2022》、《生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-2022》。

其中《化学品生产单位特殊作业安全规范GB30871-2022》代替《化学品生产单位特殊作业安全规范GB30871-2014》于2022年10月1日施行,《生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-2022》代替《生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-2009》于2022年10月1日施行。

六、存在问题及整改措施

序号

法律法规

存在问题

原因分析

整改措施

整改情况

1

生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

《生产安全事故应急预案》在应急组织机构调整后未及时更新。

在在应急组织机构调整后未及时更新

按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2020)的要求修订完善应急预案

2

危险化学品企业特殊作业安全规范

《动火作业安全管理规定》中对固定动火区设置的安全条件缺少“距火灾爆炸危险场所的厂房、库房、罐区设备装置、窨井、排水沟,水封设施等,不应小于30米”的内容

新国标发布后未及时进行制度的修订完善

按照《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB30871-2022)的要求整改。

3

化工企业变更管理实施规范

熔硫釜改为压滤机的变更已完成,没有进行变更试运行前的安全检查确认,未对操作规程修订,没有变更关闭确认记录

未按照变更规范的要求进行执行变更程序

按照《化工企业变更管理实施规范》(TCCSAS007-2020)第4.5.3条要求补充完善

4

工业企业设计卫生标准

化二车间洗脱苯泵房处的冲淋、洗眼设施水压低,不能满足应急要求

上级阀门开度小

按照《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)第8.3条要求整改

5

企业安全生产标准化基本规范

企业对外来人员安全培训要求缺少“可能接触到的危险有害因素、职业病危害防护措施、应急知识等”内容

培训内容不全面

按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)第5.3.2.3要求补充完善。

6

危险化学品从业单位安全标准化通用规范

化学安全技术说明书存在以下问题:未编制氨气的化学品安全技术说明书。粗苯

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