社会保障概论政法与公共管理学院课件.pptVIP

*******************社会保障概论本课程旨在介绍社会保障的基本理论和实践。涵盖社会保障体系的构成、发展历程、基本原则、运行机制等。社会保障的概念与特征1社会保障的概念社会保障是指国家和社会为了保障全体社会成员的基本生活权利，而建立的一系列制度、措施和政策的总称。它通过国家和社会的力量，为公民提供经济保障和社会服务，以维护社会成员的基本生活水平，促进社会和谐发展。2社会保障的特征社会保障具有强制性、普遍性、社会性、补偿性、非营利性和制度性等特点，是现代社会重要的制度保障体系。3社会保障的意义社会保障是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定、保障公民基本生活、促进社会发展的重要手段，是社会文明进步的重要标志。4社会保障的分类社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等各个方面。社会保障的基本原则公平性社会保障制度旨在确保每个公民享有基本生活保障。安全保障社会保障体系为个人和家庭提供安全网，应对各种风险。可持续性社会保障制度必须符合经济和社会发展趋势，具有可持续性。社会参与社会保障制度需要政府、企业和个人共同参与，形成合力。社会保障的发展历程古代社会古代社会，以家庭、宗族和社会互助为基础，没有专门的社会保障制度，但已经形成了一些保障弱势群体的传统。近代社会随着工业革命的兴起，资本主义制度发展，贫富差距扩大，工伤事故和失业问题日益突出，出现了以救济为主的社会保障制度，如英国的济贫法。现代社会现代社会，社会保障制度逐步完善，从以救济为主转变为以社会保险为主，并逐步扩展到社会福利、社会救助等领域。中国社会保障制度概述中国社会保障制度经历了从无到有、从单一到多元、从低水平到高水平的发展过程。中国社会保障体系包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、社会救助、社会福利等。中国社会保障制度的建立和完善，对促进社会公平、维护社会稳定、促进经济发展发挥了重要作用。基本养老保险制度制度概述基本养老保险制度是社会保障体系的重要组成部分，旨在为退休人员提供基本生活保障。该制度覆盖范围广泛，包括城镇职工和城乡居民。主要内容制度主要包括养老保险缴费、个人账户积累、退休金领取等环节。缴费方式以个人缴费和单位缴费为主，个人账户积累用于支付退休金。基本医疗保险制度保障范围基本医疗保险覆盖城镇职工和居民，提供医疗费用报销等服务。筹资机制由单位和个人共同缴费，政府财政补贴，形成医疗保险基金。管理运营实行社会统筹，建立医疗保险基金管理委员会，负责基金的收支和使用。服务内容包括门诊、住院、大病等医疗费用报销，以及预防保健、健康管理等服务。失业保险制度失业救济金失业保险制度的核心内容之一，旨在缓解失业人员的经济困难。失业保险政策失业保险政策规定了保险的范围、待遇、缴费标准和管理流程等内容。职业培训失业保险制度鼓励失业人员参加职业培训，提高再就业能力。就业服务就业服务是失业保险制度的重要组成部分，为失业人员提供就业信息和指导。工伤保险制度1保障范围涵盖工作中因事故造成伤害或职业病，提供医疗、伤残、死亡等保障。2资金来源企业和职工共同缴纳工伤保险费，政府也给予一定补贴。3管理模式实行社会统筹和个人账户相结合的管理模式。4目标保障工伤职工的合法权益，减轻企业负担，维护社会稳定。生育保险制度保障内容生育保险为符合条件的职工提供生育津贴，医疗费用报销，以及产假和哺乳假等方面的保障。生育津贴通常按职工所在单位上年度平均工资计算，并按规定比例发放。资金来源生育保险基金主要来源于用人单位和职工缴纳的生育保险费，以及政府财政补贴等。生育保险费的缴纳比例一般低于其他社会保险项目，并根据不同地区和行业有所差异。社会救助制度老年人救助提供经济援助，改善生活水平，保障基本生活需求。残疾人救助为残疾人提供生活、康复、教育等方面的救助，促进其融入社会。儿童救助对孤儿、流浪儿童、残疾儿童等提供生活、教育、医疗等方面的救助。灾害救助对受灾群众提供救灾物资、资金、安置等方面的救助，帮助其渡过难关。社会福利制度老年人福利包括养老服务、医疗保健、经济补贴等，保障老年人晚年生活质量。儿童福利涵盖儿童教育、医疗保健、社会保障等，促进儿童健康成长。残疾人福利提供康复服务、就业指导、生活补贴等，帮助残疾人融入社会。妇女儿童福利包括生育保险、妇幼保健、儿童教育等，保障妇女儿童权益。社会保障统筹层次全国统筹省级统筹市级统筹县级统筹社会保障统筹层次是指不同地区或人群之间社会保障基金的集中管理和使用范围。统筹层次越高，社会保障基金的调剂能力越强