内债与外债的衡量.ppt

L/O/G/OL/O/G/O债务风险葛明亚（演讲）李佳燕，邵昀（找资料—外债）黄琳，何树梅，戴梦迪（找资料—内债）夏丹萍（PPT）国家债务定义一国中央政府为了维护经济稳定和促进经济发展而向国内和国际借贷和债券融资产生的债务内容内债外债国债余额占国内生产总值（GDP）的比重国债负担率当年国债发行额与当年财政支出额的比率国债依存度当年国债的还本付息额占当年财政收入的比率国债偿债率居民应债率国债余额占当年居民储蓄存款余额的比例国债衡量指标债务风险内债外债财政债务风险，是指由于政府各项债务的不断扩大，以致政府不能如期或足额偿还而引发财政危机的可能性，即通常意义上的财政风险内债的概述内债是指各债务主体以本国投资者为对象，通过发行本国货币计价的债券证书，或以缔结特定契约为手段所形成的债务。又称“国内债务”。广义通常是指中央政府和地方政府、公共团体、企业和公司、银行等金融机构，在本国以发行债券的形式或以借款、租赁、延期付款等形式所形成的债务。狭义狭义仅指上述筹资主体以发行债券的形式形成的债务。内债历史1清末民初昭信股票爱国公债2新民主主义革命时期3建国后人民胜利折实公债41981~1990年国库券、特种国债等5上海和深圳证券交易所的建立国债依存度＝国债发行额／中央财政支出警戒线：≤25～35％国债偿债率＝当年国债还本付息额／当年中央财政收入警戒线：≤10～20％国债负担率＝当年内债余额／年当GDP警戒线：≤20～45％“赤字国债”借债率＝（国债付息支出＋上年赤字规模）／当年GDP警戒线：≤3％我国的国内公债风险指标体系债务问题国债借债率自1997年的3.24%开始,该指标就超出了3%的国际公认警戒线。而中央政府的国债依存度更是大大超出25%-30%的警戒线水平,1995年就已达到52.49%,2000年更是达到了75.25%。01这说明中央政府的财政支出已过分依赖于国债收入,财政状况十分令人担忧。02内债管理加强对内债期限结构的管理强化内债的流通性加大内债率利率弹性，建立合理的内债体系外债的定义外债是指中国境内的机关、团体、企业（包括外商投资企业）、事业单位、金融机构或其他机构向外国政府、国际金融机构、境外企业、个人或其他机构以及在我国境内的非居民借用而尚未偿还的、用外国货币体现的具有契约性偿还义务的全部债务。外债历史外债指标(一)外债的总量指标(1)负债率，指外债余额与国内生产总值的比率，一般不得高于10%(2)借债率，亦称债务率，指外债余额占当年出口商品、劳务的外汇收入额的比率，一般不得超过100%(二)外债负担的指标(1)偿债率，指一年内外债还本付息额与出口商品、劳务的外汇收入额的比率，一般参照系数是20%(2)当年外债还本付息额与当年财政支出的比率，一般不得高于10%(三)外债结构指标主要指标有种类结构、利率结构、期限结构和币结构等L/O/G/OL/O/G/O*