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南京新口号-打造中国人才与科技创新名城

一、背景与目标

(1)南京，这座历史悠久的城市，近年来在科技创新和人才培养方面取得了显著成果。随着国家创新驱动发展战略的深入实施，南京作为东部地区的重要科研教育中心，肩负着打造中国人才与科技创新名城的使命。在新的历史阶段，南京面临着转型升级、高质量发展的重要任务，人才和科技创新成为推动城市发展的核心动力。

(2)为此，南京市政府明确提出，要以建设人才高地和科技创新高地为目标，通过优化人才政策、提升科技创新能力、营造良好创新创业环境等措施，打造具有国际影响力的中国人才与科技创新名城。这一目标的提出，旨在进一步激发城市创新活力，推动产业结构优化升级，为南京乃至全国的经济社会发展提供强有力的支撑。

(3)具体而言，南京将围绕高层次人才引进、人才培养、科技创新平台建设、创新创业生态优化等方面，制定一系列政策措施。通过构建人才发展体系，打造与国际接轨的人才服务环境，南京将吸引更多优秀人才来此创新创业，为城市持续发展注入源源不断的活力。同时，南京还将加强与高校、科研院所的合作，推动科技成果转化，提升城市科技创新能力，为实现高质量发展奠定坚实基础。

二、具体实施策略

(1)具体实施策略方面，南京将重点围绕以下几个方面展开工作。首先，建立完善的人才引进体系，通过实施“宁聚计划”等人才政策，吸引国内外高层次人才来宁创新创业。同时，加大对本土人才的培养力度，通过设立奖学金、提供职业培训等方式，提升人才的综合素质和创新能力。此外，南京还将加强与高校、科研院所的合作，推动产学研一体化，为人才提供广阔的发展平台。

(2)在科技创新方面，南京将着力打造一批具有国际竞争力的科技创新平台。具体措施包括：支持企业加大研发投入，鼓励企业与高校、科研院所开展合作，共同攻克关键核心技术；设立科技创新基金，引导社会资本投入科技创新领域；优化科技创新环境，完善知识产权保护体系，激发企业创新活力。此外，南京还将设立科技创新特区，为科技创新企业提供政策、资金、人才等方面的全方位支持。

(3)为了营造良好的创新创业生态，南京将实施一系列措施。一是优化政务服务，简化行政审批流程，提高办事效率；二是加强创新创业载体建设，打造一批创新创业孵化器、加速器、众创空间等平台，为创新创业者提供全方位服务；三是完善创新创业金融体系，鼓励金融机构加大对创新创业项目的支持力度，降低创新创业门槛；四是加强创新创业文化培育，举办各类创新创业大赛、论坛等活动，营造浓厚的创新创业氛围。通过这些措施，南京将努力打造一个有利于人才成长、科技创新和产业发展的良好环境。

三、政策支持与保障措施

(1)政策支持方面，南京市政府已出台一系列针对人才与科技创新的政策措施。例如，对于高层次人才，南京实施“321”人才工程，提供1000万元左右的安家补贴，以及解决子女教育、医疗等生活问题。截至2022年底，已有超过500名高层次人才落户南京。此外，南京还设立了100亿元的科技创新基金，重点支持战略性新兴产业和高新技术企业发展。以某知名互联网企业为例，该企业自2018年落户南京以来，已获得市政府科技创新基金2000万元支持，成功研发了多项创新产品。

(2)在保障措施上，南京市政府着重优化创新环境，提高政策执行效率。例如，建立“一站式”政务服务窗口，简化企业开办、项目审批等流程，实现“最多跑一次”。同时，南京还推出了“南京人才卡”服务，为人才提供便捷的公共服务。据统计，自“南京人才卡”实施以来，已有超过10万名人才享受到了相关政策服务。在知识产权保护方面，南京建立了知识产权快速维权中心，为创新企业提供高效、便捷的维权服务。据统计，2022年，南京全市专利授权量达到4.5万件，同比增长15%。

(3)为了确保政策支持与保障措施的有效实施，南京市政府建立了政策评估和监督机制。通过定期对政策执行情况进行评估，及时发现和解决政策实施过程中存在的问题。例如，针对人才引进政策，南京市政府对引进人才的数量、质量、贡献等方面进行综合评估，确保政策实施效果。此外，南京市政府还加强了对科技创新项目的监管，确保资金使用规范、高效。以某生物医药项目为例，该项目自2019年获得市政府科技创新基金支持以来，已成功研发出一种新药，并在国内外市场取得良好反响。这些案例充分证明了南京市政府在政策支持与保障措施方面的决心和成效。

四、预期效果与展望

(1)预期效果方面，南京打造中国人才与科技创新名城的战略将带来多方面的积极影响。首先，人才队伍的壮大和创新能力的提升将推动南京产业结构的优化升级，预计到2025年，南京将新增高新技术企业1000家，高新技术产业产值占比将达到60%以上。例如，南京某人工智能企业，自成立以来，通过引进高端人才和加强研发投入，已成功研发多项人工智能产品，市场占有率逐年