新中国重大灾害中的医疗救助问题研究--以唐山大地震为中心.pdf

摘要

灾害中的医疗救助作为医疗卫生事业的一部分，关乎新中国公共卫生事业的发展，

而唐山大地震作为新中国成立以来伤亡最严重的一次地震，其成功的医疗救助经验在某

种程度上弥补了我国在灾害医疗方面的不足。本文以唐山大地震为中心，通过梳理其医

疗救助的整体过程，考察党和政府为此施行的种种举措及其发挥的重要作用，以为今后

面临突发性灾害提供医疗救助方面的历史借鉴。

本文通过整理分析卫生部抗震救灾简报、老旧报刊、地方志等资料，从中共党史学

科角度审视唐山大地震震后医疗救助工作的开展过程。首先，本文对唐山大地震的震情

和伤情做简单概述，提出灾情之重、伤亡人数之多以及由此引发的疫病流布状况，这些

都使得医疗救助工作成为灾后急需解决的首要问题。其次是党和政府在得知唐山地区的

灾情和伤情后所做出的反应，并从党和政府对唐山震后医疗救助组织与动员的过程等方

面厘清中央和地方权利延伸的路径。再次，本文总结概括了唐山震后医疗救助的具体措

施，包括从医疗队到达之前的自救互救到各方医疗队到达之后的集中救治和外转重伤员，

这些措施无不体现出党和政府对灾区人民群众的亲切关怀。最后，党和政府对灾后可能

出现的疫病流行采取紧急措施，如成立防疫领导小组具体负责流行病的治疗、预防接种、

清尸防疫、消毒杀虫和卫生队伍建设等，从而保障了灾后没有出现大范围疫情，为唐山

地区的灾后重建奠定了基础。通过各方努力，唐山大地震后的医疗救助工作取得了一定

的成效，不仅有效保障了灾区群众的生命安全，更推动了新中国公共卫生体系的建设，

对于稳定震后的社会秩序、塑造良好的政党形象等都起到关键作用。

囿于时代限制，唐山大地震的医疗救助工作也存在一些不足，比如对灾情认识不足、

拒绝国外援助等，但其医疗救助过程中的种种有力举措仍然可以为当今中国面临突发性

灾害提供鉴戒，其历史经验对于推动当前我国公共卫生体系建设有着举足轻重的作用。

关键词：灾害，医疗救助，唐山大地震

ABSTRACT

Medicalassistanceindisasters,asapartofmedicalandhealthundertakings,isrelatedtothe

developmentofpublichealthundertakingsinnewChina.TheTangshanearthquake,astheearthquakewith

themostseriouscasualtiessincethefoundingofnewChina,itssuccessfulmedicalassistanceexperience

madeupfortheshortageofdisastermedicalcareinChinatosomeextent.FocusingontheTangshan

earthquake,thispaperexaminesthevariousmeasurestakenbythepartyandthegovernmentandtheir

importantrolesbycombingthewholeprocessofmedicalassistance,soastoprovidehistoricalreference

formedicalassistanceinthefaceofsuddendisastersinthefuture.

ThispaperexaminesthedevelopmentprocessofmedicalassistanceafterTangshanearthquake

fromtheperspectiveofCPChistorybysortingoutandanalyzingtheinformationoftheMinistryof

Healthsearthqu