《财政法律制度》课件.pptxVIP

财政法律制度本课程将带领您深入了解中国财政法律制度的框架和核心内容。作者：

财政法律制度的概念规范性它是以国家强制力为后盾,调整财政关系的行为规范体系。制度性它是国家财政管理活动的基本制度框架,具有稳定性和持久性。复杂性它包含了多种法律规范,涉及财政收入、支出、管理、监督等各个方面。

财政法律制度的特征1规范性财政法律制度是国家意志的体现，具有强制性和约束力，对所有主体都有效。2系统性财政法律制度由多个法律规范构成，相互衔接，形成一个完整的体系。3稳定性财政法律制度具有相对稳定性，但也会随着社会经济发展不断调整完善。

财政法律制度的作用规范财政行为建立健全的财政法律制度能够有效规范政府的财政行为，促进财政资金的合理使用和管理。维护社会公平正义通过合理的税收制度和财政支出政策，可以有效调节收入分配，维护社会公平正义。促进经济发展财政法律制度的健全有利于保障政府的财政收入，为经济发展提供资金支持。

财政法律制度的发展历程1古代以封建制度为主,主要内容包括赋税和徭役的规定2近代以资本主义制度为主,重视财政收支管理和预算制度的建设3现代以现代市场经济制度为主,注重财政法治建设和市场化改革中国财政法律制度的发展经历了漫长的历史过程。在古代,财政法律制度主要以封建制度为主,主要内容包括赋税和徭役的规定。近代,随着资本主义制度的兴起,财政法律制度逐渐重视财政收支管理和预算制度的建设。现代,中国以现代市场经济制度为主,财政法律制度更加注重财政法治建设和市场化改革。

财政法律制度的基本原则依法行政原则政府财政活动必须严格遵守法律规定,不得超越法律授权。公开透明原则财政信息公开透明,接受社会监督,维护财政管理的公正性。公平公正原则财政政策制定和实施要公平公正,避免歧视和偏袒。效率效益原则财政活动要追求效率效益,最大限度地发挥财政资源的效用。

财政收入法律制度税收法律制度税收法律制度是国家运用税收手段，调节社会经济活动的重要法律制度。非税收入法律制度非税收入法律制度是指国家通过各种方式，征收的除税收以外的其他收入。国有资产法律制度国有资产法律制度是国家对国有资产的管理和使用进行规范的重要法律制度。

税收法律制度税收主体税收法律制度的核心内容是税收法律关系，涉及税收主体、税收客体和税收内容。税收客体税收客体是指征税对象，包括个人、企业和各种财产。税收内容税收内容是指税收的种类、税率、征收程序和纳税义务等。

财政支出法律制度预算管理制定和执行财政支出预算的法律规范，确保资金的合理使用和效率。支出范围明确财政支出范围，规范政府资金的用途，防止滥用和浪费。支出监督建立健全财政支出监督机制，确保资金使用合法合规，防止腐败和违法行为。

政府债务法律制度规范政府举债行为，防范和化解债务风险。明确政府债务的种类、期限、利率和偿还方式。建立政府债务限额制度，控制债务规模。加强对政府债务的监督管理，确保债务安全。

财政管理法律制度1预算管理制度明确预算编制、执行、监督的法律规范，确保财政资金的合理使用。2国库管理制度规范国库资金的收付、保管、运用，提高资金使用效率和安全性。3政府采购制度规范政府采购行为，防止腐败，提高政府资金的使用效益。4资产管理制度规范国有资产的管理和使用，维护国家财产的完整性和保值增值。

财政监督法律制度内容包括对财政收支、政府债务、国有资产、预算执行、税收征管等方面的监督。主体包括审计机关、财政部门、人民代表大会及其常委会、纪检监察机关等。方式包括审计监督、财政检查、人大监督、政协监督、社会监督等。

财政法律关系的主体国家机关国家财政部门是财政法律关系的主体之一,包括财政部、税务局、海关等。企业和个人企业和个人是纳税义务人,也是财政法律关系的主体之一。

财政法律关系的内容权利财政法律关系主体依法享有的权益，如纳税人依法享有税收减免的权利。义务财政法律关系主体依法承担的责任，如纳税人依法负有缴纳税款的义务。

财政法律责任法律责任指国家机关、社会组织和公民因违反财政法律规范而应承担的法律后果。追究责任根据违法行为的性质和情节轻重，对违反者采取相应的法律措施，包括行政处罚、刑事处罚等。

财政法律纠纷的解决1诉讼通过法院起诉，由法院依法审理并作出判决2仲裁由仲裁机构根据当事人协议，对纠纷进行裁决3协商当事人通过友好协商，达成一致意见解决纠纷

财政法律制度的现状分析税收预算国库政府债务中国财政法律制度体系日益完善，涵盖税收、预算、国库、政府债务等各个方面。

财政法律制度存在的问题法律体系不完善部分法律法规缺乏针对性和可操作性，导致执法存在困难。监督机制不健全对财政资金的监督管理存在漏洞，容易出现违法违规行为。法律意识淡薄部分财政人员和社会公众对财政法律法规的认识不足，导致违法行为频发。

完善财政法律制度的措施健全财政预算法律制