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施工过程中的安全文化宣传与教育培训

一、安全文化宣传

1.安全文化宣传的目的

以“零重伤”为安全文化宣传的目标，为规范项目部安全生产教育培训工作，培养和提高全体员工的安全生产和职业卫生意识，增强和满足岗位能力要求，依据《中华人民共和国新安全生产法》、《水利水电工程施工安全管理导则》等法规编制。

2.安全文化宣传的职责

（1）安全环保部为项目教育培训工作的责任部门,负责组织特种作业人员和新入职员工的安全教育培训工作。

（2）安全环保部为项目安全教育培训管理的责任部门，项目负责人、安全生产管理人员安全培训、考核取证和继续教育工作，负责该办法的实施和监督检查。

（3）工程管理部负责开展和监督检查作业班组安全教育培训及持证上岗情况。

（4）相关部门或单位负责新工艺、新技术、新材料、新设备设施安全教育培训工作。

（5）各职能部门负责本部门员工安全教育培训工作，安全环保部监督检查各部门安全教育培训及持证上岗情况。

（6）项目综合管理部全面负责新入职管理人员，变换工种、离岗后重新上岗人员，作业班组施工人员、新入场人员、进入现场外来人员、临时用工安全教育培训工作。

3.深入开展安全生产系列宣传教育理念

（1）按月度召开全员教育大会，大力宣传安全发展科学理念，使项目全体员工牢固树立安全发展理念。深入学习、深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求。

（2）强化安全文明生产宣传教育。充分利用安全生产月、“劳动竞赛”等等时段和节点，做细做好以“安全生产标准化”和“水利建设工程文明工地”为主体的安全生产法律法规普及和宣传活动。坚持宣传先行、教育推动，强化执法，严格监督，达到学法、知法、守法、用法的目的。高危工种结合典型事故案例，采用有效形式，加强法律知识的学习普及，提高项目管理人员和职工安全生产法律意识，提升从业人员依法维护生命健康权益的能力。

（3）结合“行为安全之星”活动推出安全监管一线的先进典型，大力宣传先进典型的感人事迹，开展创优争先活动，为安全监管监察系统树立标杆，推动安全监管监察队伍建设。大力宣传安全监管监察工作者开拓进取、扎实工作、艰苦奋斗、无私奉献的精神，树立良好形象。

4.落实“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化建设

（1）重点加强项目安全文化建设。

推广项目安全文化建设的经验，研究推进项目安全文化建设的措施办法，总结典型，落实经验，让安全生产在项目蔚然成风。加强安全文明文化理论研究和知识普及，编印安全文明文化理论与实践读本，开设安全文明文化专栏，推动安全文明文化理论研究与实践同步发展。

（2）开展安全生产创建活动，落实安全建设。

通过宣传教育、规范引导和典型示范等方法途径，树立安全诚信意识和安全道德观念，自觉履行安全生产责任和义务。

（3）进一步通过安全创建活动，提高全员安全意识和防范能力，最大限度降低和减少各类事故和人员伤害。

5.安全文化宣传的工作内容与要求

（1）培训计划和档案

1）每年年初项目部除了根据国家要求、执业资格规定、市场需求外，应按“缺什么培训什么、什么问题突出培训什么”的原则，组织开展培训需求调查统计，编制项目责任范围内安全教育培训计划，由安全生产领导小组会议讨论后，经项目经理签发后实施。

2）项目部安全教育培训计划有安全环保部负责编制，报送项目部综合管理部，纳入项目部年度培训教育计划，由安全生产领导小组会议讨论后，经项目经理签发后实施。

3）各级培训责任部门应建立安全生产培训档案，内容主要包括（不限于）培训计划、培训大纲、课程安排、授课老师、学员名册、考试成绩、培训效果评价记录等。

（2）主要负责人和管理人员

1）项目部组织对各级管理人员进行教育培训，确保其具备与从事的生产经营活动相适应的安全生产和职业卫生知识与能力。

2）企业主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员（简称“三类人员”）必须通过行政主管门的考核，取得安全资格证书后，方可任职。

（3）项目负责人安全文化教育培训内容

1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。

2）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识。

3）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定。

4）职业危害及其预防措施。

5）国内外先进的安全生产管理经验。

6）典型事故和应急救援案例分析。

7）其他需要培训的内容。

（4）专职安全生产管理人员安全文化教育培训内容

1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。

2）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识。

3）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法。

4）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求。

5）国内外先进的安全生产管理经验。

6）典型事故和应急救援案例分析。

7）其他需要培训的内容。

8）项目负责人每年接受安全生