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冬季火灾防控工作方案

一、工作目标与原则

(1)工作目标方面，本方案旨在有效预防和减少冬季火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全。根据近年来的火灾统计数据，冬季火灾事故占全年火灾总数的比例较高，其中因取暖设备使用不当、电气线路老化、生活用火不慎等原因引发的火灾尤为突出。为此，我们将以“预防为主，防治结合”为工作方针，通过强化火灾隐患排查、提升全民消防安全意识、完善应急救援体系等措施，确保冬季火灾防控工作取得实效。具体目标包括：降低冬季火灾发生率20%以上，减少火灾死亡人数30%以上，提高群众消防安全知晓率和自救互救能力。

(2)在原则方面，我们将坚持以下几项原则：一是安全第一，以人为本。始终把人民群众的生命安全放在首位，确保火灾防控工作不留死角、不留盲区。二是预防为主，综合治理。通过全面排查火灾隐患，加强源头治理，从根本上消除火灾风险。三是齐抓共管，责任到人。明确各级政府、各部门和单位的消防安全责任，形成横向到边、纵向到底的防控体系。四是科技支撑，创新驱动。充分利用现代科技手段，提高火灾防控的智能化、精准化水平。

(3)为实现上述目标，我们将结合实际，开展以下工作：一是加强冬季火灾防控宣传教育，提高全民消防安全意识。通过举办各类消防安全知识讲座、发放宣传资料、利用媒体平台等多种形式，普及消防安全知识，增强群众消防安全意识。二是开展火灾隐患排查整治，重点针对老旧小区、人员密集场所、易燃易爆单位等开展拉网式排查，及时发现并消除火灾隐患。三是强化消防安全基础设施建设，提高火灾防控能力。加大消防设施设备投入，完善消防水源、消防通道等基础设施建设，确保消防设施设备完好有效。四是加强应急救援队伍建设，提高应急处置能力。加强消防队伍专业化建设，提高队伍灭火救援技能，确保一旦发生火灾，能够迅速、有效地进行处置。

二、组织领导与责任分工

(1)本方案成立冬季火灾防控工作领导小组，由市政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，成员包括公安、消防、住建、教育、民政、商务等部门负责人。领导小组负责统筹协调冬季火灾防控工作，研究解决重大问题。同时，设立办公室，负责日常工作，由消防部门主要负责同志担任办公室主任。

(2)各级政府要严格落实消防安全责任制，明确各级领导、部门和单位的责任，确保防控工作落到实处。具体来说，政府主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，各级部门要协同抓。如某市在去年冬季火灾防控工作中，明确了各级政府、部门和单位的消防安全责任，确保了防控工作取得实效。

(3)针对重点区域、重点行业和重点场所，实行分片包干责任制。例如，在居民小区，由社区居委会负责；在学校，由学校安全管理部门负责；在商场、市场，由商务部门负责。同时，对消防设施、电气线路、用火用电等进行定期检查，确保消防设施完好、安全通道畅通。如某县在去年冬季火灾防控中，通过分片包干责任制，有效降低了火灾发生率，保障了人民群众生命财产安全。

三、具体措施与执行要求

(1)具体措施方面，首先，加强对重点时段、重点领域的火灾隐患排查。特别是在冬季取暖期间，要重点关注居民家庭、公共场所的取暖设备使用情况，以及电气线路的安全性能。根据往年数据，冬季火灾事故中因电气线路故障引起的占比超过30%，因此，要组织专业人员对老旧小区、居民楼院的电气线路进行全面检查和维修，确保安全。同时，加强对易燃易爆场所的管理，严格规范储存、运输、使用等环节，减少火灾风险。

(2)执行要求上，要求各相关部门和单位严格执行消防安全操作规程，加强日常消防安全管理。对于公共聚集场所，要严格落实消防安全检查制度，确保消防设施设备完好有效，疏散通道畅通。如去年某市对公共场所的消防安全检查中，共发现并整改火灾隐患300余处，有效降低了火灾风险。此外，要加强消防宣传教育，提高全民消防安全意识和自救互救能力。通过开展消防知识培训、应急演练等活动，使广大人民群众掌握基本的消防安全知识和逃生技能。

(3)在应急响应方面，建立健全火灾应急预案，明确各部门和单位的职责分工，确保一旦发生火灾，能够迅速启动应急预案，高效处置。同时，加强消防队伍建设，提高灭火救援能力。根据去年统计数据，冬季火灾事故中，消防队伍的平均到场时间较其他季节缩短了15分钟。此外，加强与周边地区的应急联动，形成区域联防联控机制，提高火灾防控的整体效能。如某区域在去年冬季火灾防控中，通过区域联动，成功处置多起跨区域火灾事故，保障了人民群众的生命财产安全。

四、宣传教育与应急演练

(1)宣传教育方面，将采取多种形式开展冬季火灾防控宣传教育活动。利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传火灾预防知识和逃生自救技能。例如，通过制作冬季火灾防控公益广告，在黄金时段播放，提高公众的关注度。同时，组织消防志愿者走进社区、学校、企业等，开展面对面的消防安全知识普及，确