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双循环新发展格局下苏南科技创新的路径研究

第一章双循环新发展格局概述

(1)双循环新发展格局是在我国经济进入新常态、国内外发展环境发生深刻变化的背景下提出的重要战略。这一格局强调以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，旨在通过深化供给侧结构性改革，推动高质量发展。双循环新发展格局的核心在于构建完整的内需体系，增强内生发展动力，同时拓展对外经济合作，提高国际竞争力。在这一格局下，我国经济将更加注重创新驱动，优化产业结构，提升产业链供应链现代化水平，实现经济的高质量发展。

(2)双循环新发展格局的提出，是对全球经济发展趋势深刻洞察的结果。面对全球经济增长放缓、国际政治经济格局变革等多重挑战，我国积极应对，提出构建以国内大循环为主体的新发展格局。这一格局强调通过深化改革开放，发挥我国超大规模市场优势，培育新的经济增长点，推动经济持续健康发展。同时，国内国际双循环相互促进，有助于我国更好地融入全球经济体系，拓展国际合作空间，提升国际地位。

(3)双循环新发展格局下，科技创新成为推动经济发展的核心动力。我国将加大科技创新投入，强化关键核心技术攻关，提升自主创新能力。在科技创新驱动下，产业结构将不断优化，新兴产业集群加快形成，传统产业转型升级，为经济发展注入新活力。同时，科技创新也将促进产业深度融合，推动经济高质量发展。在这一过程中，政府、企业、高校等各方将共同参与，形成协同创新体系，为实现双循环新发展格局提供有力支撑。

第二章苏南科技创新现状与挑战

(1)苏南地区作为我国经济最发达、科技创新能力最强的区域之一，近年来在科技创新方面取得了显著成果。据相关数据显示，苏南地区拥有高新技术企业超过1万家，科技型中小企业超过5万家。以无锡为例，2019年地区科技进步贡献率达到62%，其中规模以上工业企业中有近八成企业拥有研发机构。例如，无锡尚德太阳能电力有限公司成功研发出世界首条全自动太阳能电池生产线，大大提高了太阳能电池的产量和质量。

(2)尽管苏南地区科技创新取得了长足进步，但也面临着一系列挑战。首先，创新资源分布不均衡问题突出。一些重点领域和关键环节的创新资源主要集中在少数优势企业，而中小企业的创新资源相对匮乏。例如，2018年，苏南地区规模以上工业企业中，研发机构拥有率为39.3%，而中小企业中仅为24.2%。其次，科技创新投入不足。尽管近年来科技创新投入逐年增加，但与发达国家相比，仍存在较大差距。据相关数据显示，2019年苏南地区研发经费投入强度为2.58%，低于发达国家平均水平。

(3)此外，苏南地区科技创新还存在人才短缺、知识产权保护力度不足等问题。人才短缺主要表现在高端人才缺乏、人才培养与产业需求脱节等方面。据统计，2018年苏南地区每万人拥有专利数仅为37.1件，低于全国平均水平。知识产权保护力度不足则导致部分创新成果难以得到有效保护，影响了创新者的积极性。例如，某知名企业在研发过程中投入大量资金，但最终因知识产权保护不力，产品被侵权，严重损害了企业的利益。

第三章双循环新发展格局下苏南科技创新路径研究

(1)在双循环新发展格局下，苏南地区科技创新路径研究应聚焦于构建以企业为主体、市场为导向的创新体系。以江苏省为例，通过实施创新驱动发展战略，推动企业加大研发投入，提升创新能力。据数据显示，2019年江苏省规模以上工业企业研发投入强度达到2.58%，较2015年提高了0.2个百分点。如苏州工业园区，通过打造创新创业生态圈，吸引了众多高科技企业入驻，形成了一批具有国际竞争力的产业集群。

(2)苏南地区科技创新路径研究还需加强产业链上下游协同创新。以新能源汽车产业为例，通过产业链上下游企业共同研发，实现了关键技术突破。例如，南京金龙客车制造有限公司与多家科研机构合作，成功研发出具有自主知识产权的新能源汽车电池管理系统。此外，苏南地区应推动区域间创新合作，如长三角地区的企业、高校和科研院所共同参与的项目，有效促进了科技创新资源的共享和整合。

(3)在双循环新发展格局下，苏南地区科技创新路径研究还应注重人才培养和引进。通过实施人才强省战略，加大高层次人才引进力度，提升科技创新人才队伍素质。例如，江苏省实施的“333工程”和“双创计划”，吸引了大量高层次人才在苏南地区创新创业。同时，加强校企合作，推动产学研深度融合，培养更多适应产业发展需求的高技能人才。如南京航空航天大学与南京航空航天职业技术学院合作，共同培养无人机专业人才，为产业发展提供人才保障。