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党员沉下去治理动起来

一、党员沉下去的必要性与意义

(1)在新时代背景下，党员沉下去深入基层、深入群众，是贯彻党的群众路线、实现党的宗旨的重要体现。根据国家统计局数据显示，截至2021年底，我国共有党员9804.1万名，其中在基层一线工作的党员比例达到70%以上。这一比例的提高，意味着党员更加贴近群众，能够及时了解和解决群众的困难和需求。例如，在脱贫攻坚战中，党员深入贫困地区，通过开展产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等具体措施，助力贫困群众脱贫致富，体现了党员沉下去的显著成效。

(2)党员沉下去有助于加强党的建设，提高党的执政能力和领导水平。党的十八大以来，党中央高度重视党员队伍建设，明确提出要“把党的政治建设摆在首位”。党员沉下去，能够更好地接受党的教育和培训，增强党性修养，提高自身素质。据《中国共产党党内统计公报》显示，近年来，全国各级党组织共开展党员教育培训200余万人次，党员的党性意识、宗旨意识、纪律意识明显增强。以某市为例，通过实施“党员进社区”活动，党员在基层一线的先锋模范作用得到充分发挥，社区治理水平显著提升。

(3)党员沉下去有利于推动国家治理体系和治理能力现代化。当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，社会治理面临着许多新问题、新挑战。党员作为党的骨干力量，深入基层一线，能够更好地了解社情民意，推动政策落地生根。根据《中国社会治理发展报告》显示，近年来，我国社会治理现代化水平不断提高，社会治理体系更加完善。如某县通过实施“党员联系户”制度，党员在基层治理中发挥了积极作用，有效提升了基层治理效能，为推动国家治理体系和治理能力现代化提供了有力支撑。

二、党员沉下去的具体措施与实施路径

(1)党员沉下去的具体措施首先在于加强组织领导，明确责任分工。各级党组织要制定详细的工作方案，明确党员下沉的目标、任务和时限，确保每一名党员都有明确的职责和任务。例如，在乡村振兴战略实施中，党员干部被派驻到农村担任第一书记或工作队长，直接参与乡村治理和发展，推动农村产业发展、基础设施建设、公共服务改善等。

(2)实施路径上，要注重教育培训，提升党员的基层工作能力。通过开展专题培训、经验交流、现场教学等形式，提高党员的政策理论水平、群众工作能力和解决问题的能力。如某地通过开展“万名党员进社区”活动，对下沉党员进行为期一个月的集中培训，有效提升了党员在基层工作的专业化水平。

(3)同时，建立健全激励机制，激发党员下沉的积极性和主动性。通过设立表彰奖励制度、提供晋升机会等方式，鼓励党员在基层一线发挥更大作用。在实践中，一些地方实行了“一线工作法”，即以一线工作实绩作为评价干部的重要依据，有效激发了党员在基层一线干事创业的热情，推动了基层治理体系和治理能力现代化。

三、治理动起来的实践成效与经验总结

(1)治理动起来的实践成效显著，主要体现在推动了基层治理体系和治理能力现代化。例如，在环境保护领域，通过党员下沉到基层，加强了环境监管和执法力度，使得环境污染问题得到了有效控制。据《中国环境年鉴》统计，近年来，全国环境违法案件查处数量逐年上升，环境质量持续改善。

(2)经验总结方面，首先强调了党建引领的作用。通过加强党组织建设，充分发挥党员的先锋模范作用，带动了基层治理的全面进步。以某城市为例，实施“党建+”模式，将党建工作与城市治理、社会服务等领域深度融合，提升了城市治理的科学化、精细化水平。

(3)其次，注重发挥群众主体作用，推动治理工作从“要我做”向“我要做”转变。通过广泛开展群众性活动，激发群众参与治理的热情，形成了共建共治共享的社会治理格局。据《中国社会治理发展报告》显示，近年来，我国社会治理公众满意度不断提高，社会治理效能得到显著提升。