环保事故报告管理制度范本(3).docx

研究报告

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环保事故报告管理制度范本(3)

一、总则

1.1适用范围

(1)本制度适用于我国境内所有企事业单位、社会组织及个体工商户，在生产经营过程中发生的环保事故的报告、调查、处理及责任追究等活动。具体包括但不限于环境污染、生态破坏、化学品泄漏等对环境造成危害的事故。

(2)对于涉及跨地区、跨行业、跨领域的重大环保事故，以及可能对公众健康和社会稳定产生重大影响的事故，本制度也具有指导作用。在事故发生地与事故责任主体不在同一行政区域的，应按照事故发生地的相关法律法规和本制度要求进行报告和处理。

(3)本制度旨在规范环保事故报告行为，提高事故应急处理能力，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境，促进经济社会可持续发展。对于违反本制度规定的行为，将依法予以追究，确保环保事故报告管理制度的有效实施。

1.2管理原则

(1)环保事故报告管理应遵循依法依规、及时准确、科学严谨、责任明确的原则。依法依规要求事故报告活动必须符合国家法律法规和相关政策要求，确保事故报告的合法性和有效性。

(2)及时准确原则要求事故报告应当迅速启动，及时报告事故发生的时间、地点、原因、影响等信息，确保事故相关信息能够迅速传递到相关部门和公众，以便采取有效的应对措施。

(3)科学严谨原则强调事故调查和处理过程中应采用科学的方法和手段，确保事故原因分析准确、处理措施合理，防止类似事故再次发生。同时，责任明确原则要求明确事故责任主体，依法对事故责任进行追究，确保事故处理公平公正。

1.3职责分工

(1)企业事业单位作为环保事故报告的责任主体，应设立专门的环保事故报告机构或指定专人负责环保事故的报告工作。该机构或专人负责组织、协调和实施环保事故的报告、调查、处理等工作。

(2)环保部门作为环保事故报告的主管部门，负责制定环保事故报告的规章制度，对事故报告工作进行指导和监督。环保部门应设立事故报告受理机构，负责接收、审核和处理各类环保事故报告。

(3)其他相关部门如公安、卫生、应急管理等部门，在环保事故发生时应按照职责分工，协同环保部门共同开展事故调查、处理和救援等工作。同时，各相关部门应建立健全信息共享机制，确保事故信息的及时传递和共享。在事故发生后，相关部门应按照各自职责，及时向环保部门提供相关信息，共同做好事故应对工作。

二、事故报告的时限与程序

2.1事故报告时限

(1)环保事故发生后，事故单位应立即启动应急预案，并在第一时间内向所在地环保部门报告事故的基本情况，包括事故发生的时间、地点、原因、影响等。报告时限原则上不得超过事故发生后2小时内。

(2)对于可能对环境造成重大影响或跨区域传播的环保事故，事故单位应在报告基本情况的同时，及时向上级环保部门报告，并按照上级环保部门的要求提供详细的事故报告。

(3)在事故调查和处理过程中，如发现新的信息或事故影响范围扩大，事故单位应立即补充报告，并及时更新事故信息。对于事故调查和处理过程中出现的新情况，相关责任部门应及时向环保部门报告，确保事故信息的及时性和准确性。

2.2事故报告程序

(1)事故报告程序首先要求事故单位在发现环保事故后，立即停止污染源排放，采取有效措施防止事故扩大。事故单位应组织人员进行初步调查，收集事故现场相关证据，包括照片、视频、现场采样数据等。

(2)事故单位在完成初步调查后，应按照规定格式填写《环保事故报告书》，详细记录事故发生的时间、地点、原因、影响、采取措施及效果等信息。报告书需经事故单位负责人审核签字后，通过电话、传真、电子邮件或现场送达等方式报送至所在地环保部门。

(3)环保部门在收到事故报告后，应立即进行审核，对事故报告的真实性、完整性进行核实。对重大环保事故，环保部门应组织调查组开展现场调查，对事故原因、责任、损失等进行详细调查。调查过程中，相关单位和个人应积极配合，提供必要的证据和资料。调查结束后，环保部门应根据调查结果，提出处理意见并报请相关部门批准。

2.3事故报告内容

(1)事故报告内容应包括事故发生的基本信息，如事故发生的时间、地点、单位名称、事故类型、事故等级等。这些信息有助于环保部门快速了解事故概况，采取相应的应急措施。

(2)报告中需详细描述事故经过，包括事故发生的原因、发展过程、事故造成的直接和间接损失、受影响的区域和人群等。事故经过的描述应客观、真实，以便后续的调查和处理工作。

(3)事故报告还应包括事故单位采取的应急措施和效果，如事故现场处理、污染源控制、环境监测、人员救治等。同时，报告应列出事故责任人的基本信息、责任认定和处理意见，以及事故造成的经济损失和环境影响评估等内容。这些信息有助于环保部门全面掌握事故情况，为后续事故处理提供依据。

三、事故调查与处理

3.1事故调查组织

(1)环保事故