地方铁路、专用铁路、铁路专用线安全监督管理实施办法.docxVIP

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2025-02-09 发布于河南
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地方铁路、专用铁路、铁路专用线安全监督管理实施办法.docx

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地方铁路、专用铁路、铁路专用线安全监督管理实施办法

第一章总则

(1)为加强地方铁路、专用铁路、铁路专用线（以下统称铁路）的安全监督管理，保障铁路运输安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》等法律法规，制定本办法。

(2)本办法所称地方铁路、专用铁路、铁路专用线，是指由地方人民政府或者企业投资建设、运营管理的铁路，以及专门为某一企业或者某类物资运输服务的铁路。

(3)铁路安全监督管理应当遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则，实行企业负责、政府监管、社会监督的机制。铁路建设单位、运营单位应当建立健全安全生产责任制，确保铁路设施、设备、运营管理的安全可靠。

第二章安全监督管理职责

(1)交通运输部负责全国铁路安全监督管理工作，组织制定铁路安全监督管理相关法律法规和技术标准。近年来，全国铁路事故总量逐年下降，其中重大事故比例逐年降低，如2020年铁路事故总量较2019年下降20%。

(2)地方人民政府负责本行政区域内铁路安全监督管理工作，建立健全铁路安全监管机构，配备专职监管人员。以某省为例，该省铁路安全监管部门共配备专职监管人员200名，每年对铁路进行检查不少于4次。

(3)铁路建设单位、运营单位应当履行安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，加强铁路设施、设备的日常维护保养。例如，某铁路公司在2021年对铁路设备进行了全面检查，共发现安全隐患30处，已全部整改完毕。同时，铁路运营单位应定期对从业人员进行安全教育培训，提高其安全意识和技能。

第三章安全监督管理措施

(1)安全监督管理措施应包括对铁路设施设备的定期检查和维护，确保其符合国家安全标准。具体措施包括：对桥梁、隧道、轨道等关键设施进行年度全面检查，对信号设备、通信系统等进行实时监控，确保设备运行状态良好。例如，某铁路局每年对桥梁进行不少于三次的检查，确保桥梁安全。

(2)加强对铁路运营过程的监督管理，包括对列车运行速度、行车安全规则、道口安全等方面的监控。通过安装列车运行监控设备，实时监测列车运行状态，确保列车在规定速度范围内行驶。同时，强化道口安全管理，设立专职道口管理人员，对过往车辆进行严格检查，确保道口安全。据统计，近年来通过加强道口安全管理，全国铁路道口事故发生率降低了30%。

(3)实施安全生产教育培训，提高从业人员安全意识和技能。铁路企业应定期组织从业人员参加安全教育培训，内容包括安全生产法律法规、应急预案、应急处置技能等。此外，建立安全生产考核制度，对从业人员进行考核，确保其具备必要的安全素质。例如，某铁路公司每年对从业人员进行不少于40学时的安全教育培训，考核合格率达到98%以上。通过这些措施，有效提升了铁路从业人员的安全意识和应急处理能力。