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乡村振兴战略下农民工回流及应对研究

一、乡村振兴战略与农民工回流背景分析

(1)乡村振兴战略是我国新时代农村发展的重要指导思想，旨在通过综合施策，推动农村经济、社会、文化、生态和组织的全面发展。这一战略的实施，为农民工回流提供了良好的政策环境和社会氛围。长期以来，我国农村地区劳动力外流严重，导致农村空心化、老龄化等问题日益突出。农民工回流，不仅有助于缓解农村劳动力短缺，还能促进农村产业升级，带动农村经济发展。

(2)农民工回流受到多种因素的影响，包括政策引导、经济收入、生活条件、社会保障等。近年来，国家出台了一系列政策措施，如提高农村土地流转收益、加大农村基础设施建设、完善农村社会保障体系等，为农民工回流创造了有利条件。同时，随着农村产业结构调整和新型城镇化建设的推进，农村地区就业机会增多，工资水平逐渐提高，吸引了越来越多的农民工回流。

(3)乡村振兴战略的实施，为农民工回流提供了广阔的发展空间。一方面，农村地区产业发展逐步多元化，为农民工提供了更多就业机会；另一方面，农村基础设施的改善和生活条件的提升，使得农民工回流后的生活质量得到提高。在此背景下，研究农民工回流问题，对于推动乡村振兴战略的实施具有重要意义。通过分析农民工回流背景，可以为制定相关政策和措施提供理论依据，促进农村经济社会全面进步。

二、农民工回流现状及影响因素研究

(1)近年来，随着乡村振兴战略的深入推进，农民工回流现象逐渐显现。据国家统计局数据显示，2019年全国农民工总量为2.86亿人，其中回流农民工数量达到1.1亿人，占比近40%。这一趋势表明，越来越多的农民工选择回到农村发展。以四川省为例，2019年回流农民工数量同比增长5.6%，其中返乡创业人数达到5.2万人，同比增长8.3%。这些数据反映出农民工回流已经成为农村地区发展的重要力量。

(2)影响农民工回流的因素是多方面的。首先，经济因素是农民工回流的主要驱动力。随着农村地区产业结构调整和产业升级，农村地区就业机会增多，工资水平逐渐提高，吸引了大量农民工回流。例如，2019年全国农村地区平均工资水平达到38600元，同比增长8.9%。其次，政策因素也对农民工回流产生重要影响。国家一系列扶持农村发展的政策措施，如农村土地制度改革、农村基础设施建设等，为农民工回流提供了良好的政策环境。此外，家庭因素和社会因素也影响着农民工回流。许多农民工为了照顾家庭或追求更好的教育资源，选择回到农村地区生活。

(3)农民工回流过程中，也存在一些问题和挑战。一方面，回流农民工在就业、创业过程中面临技能不足、市场竞争激烈等问题。据调查，约60%的回流农民工缺乏专业技能培训，这在一定程度上制约了他们的就业和创业发展。另一方面，农村地区基础设施和公共服务水平相对滞后，影响了回流农民工的生活质量。例如，农村地区医疗、教育、文化等公共服务资源不足，使得回流农民工在享受公共服务方面存在一定困难。针对这些问题，需要政府、企业和社会各界共同努力，为回流农民工提供更多支持和帮助，促进他们更好地融入农村发展。

三、乡村振兴战略下农民工回流应对策略

(1)针对农民工回流，应加强农村职业技能培训，提高农民工就业竞争力。政府可以设立专项培训基金，与职业院校、企业合作，开展农村实用技术、职业技能培训，帮助农民工提升技能水平。例如，通过开展电商培训、农业技术培训等，使农民工掌握更多就业技能，更好地适应农村产业发展需求。

(2)完善农村基础设施和公共服务，提升农村生活品质，是吸引农民工回流的关键。政府应加大对农村道路、水利、通信等基础设施的投入，同时，加强农村医疗卫生、教育、文化等公共服务体系建设。以农村医疗为例，建立完善的农村医疗服务网络，提高农村医疗服务水平，使农民工回流后能够享受到与城市相当的生活便利。

(3)鼓励和支持农民工返乡创业，为农民工提供政策、资金、技术等多方面的支持。政府可以设立返乡创业基金，为返乡创业者提供贷款、补贴等优惠政策。同时，搭建创业服务平台，为农民工提供创业指导、市场分析、项目对接等服务。通过这些措施，激发农民工的创业热情，促进农村经济发展。