行政管理本科毕业论文完整范文-社区居委会行政化及其治理研究.docx

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社区居委会行政化及其治理研究

目录

TOC\o1-3\h\u24232摘要 1

25600一、引言 2

24514（一）研究背景 2

206（二）研究内容 2

31139二、社区居委会行政化的概念及表现形式 3

28770（一）社区居委会行政化的概念 3

18655（二）社区居委会行政化的表现形式 3

10222三、社区居委会行政化的原因分析 4

13592（一）行政化的外部压力 4

8901（二）行政化的内部动因 5

7600（三）社区居委会自身的问题 5

5835四、社区居委会行政化的影响与治理对策 6

3287（一）社区居委会行政化的影响 6

27079（二）社区居委会行政化的治理途径 6

11310（三）社区居委会行政化的治理策略 7

22019（四）社区居委会行政化的治理体系建设 8

20311结束语 9

24852致谢 10

19493参考文献 11

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摘要

社区居委会作为基层组织，在社区建设和社区居民生活质量中发挥着重要作用。但是随着社会的发展和改革的深入，部分社区居委会逐渐呈现出行政化倾向。该现象引起了学界和社会的广泛关注，需要进行深入研究。本文认为，社区居委会行政化是由于多种因素影响所致的，表现形式主要包括权力扩张、组织结构调整、财政收入控制等；其对社区建设和社会稳定带来的负面影响值得重视，需要引起相关机构的重视和治理。针对社区居委会行政化的治理策略应包括优化组织结构、完善管理制度、加强监督制约等方面。在治理过程中，需重视社区居民的参与和民主监督等手段，保持组织活力和凝聚力。本研究对于深入了解社区居委会行政化的现象及其治理具有重要的理论和实践意义。但是，本文研究的案例有限，只能提供部分思路和借鉴，还需进一步研究和探索。未来研究应该进一步关注社区居委会的角色和定位、居民自治的实践等，为社区居民创造更好的生活环境和社会氛围。

关键词：社区居委会；行政化；治理研究

引言

研究背景

社区居委会的行政化现象日益受到学者们的关注。随着城市社区的发展及其研究的增多，社区居委会作为居民自治组织，承担了过多的基层政府派出机构街道办行政委托的行政事务，导致其社区自治的功能发挥不足或难以发挥。在已有研究成果中，学者们从社区居委会行政化的表现、原因及其去行政化的路径等视角进行了探讨，提出了建立社区民主协商机制、政府改革转变职能并理清街道与社区居委会的职能划分、优化自治环境和拓宽自治渠道等措施来改善社区居委会行政化带来的消极影响。然而，仍有部分学者持肯定社区居委会行政化的主张，认为社区行政化有其存在的合理性。在这种背景下，本研究旨在探讨社区居委会行政化及其治理问题，为优化社区居委会的运行提供参考。该研究将从社区居委会的行政化现象、存在的问题、研究方法和研究意义等方面进行探讨。

研究内容

本文旨在探究社区居委会行政化现象的概念、原因、影响与治理，以及通过案例研究不同社区居委会行政化的具体情况。首先，社区居委会行政化是指在社区居委会组织形式、职能、权力等方面向政府行政管理体制转移的趋势，一般表现为行政化程度高、自治程度低、组织管理规范化程度高等。其原因主要有政府改革要求、社区居民要求、市场经济发展等多重因素。

行政化对社区居委会的影响和治理具有多方面的表现。一方面，行政化可以提升社区居委会的服务能力和政治合法性，可以弥补社区自治自主性不足的缺陷，增强社区居委会对居民的约束力和公信力。另一方面，行政化也可能导致社区居委会的疏离感和依附性增强，延长政府官僚体制的办事周期，限制社区居民的主体性和自由选择权。

未来需要进一步总结和提炼出更有效的治理措施，加强社区居民、政府和社区居委会之间的互动和合作，实现社区自治与政府管理的良性互动。

社区居委会行政化的概念及表现形式

社区居委会行政化的概念

社区居委会行政化是近年来中国城市化进程中出现的新现象，是指其行政化程度逐渐加深，逐渐接近传统意义上政府行政机构。具体来讲，社区居委会在行使职能时基本具备政府行政机构的权力和职能，如财政和规划、公共设施和城市基础设施建设等方面掌握一定的实权。

社区居委会行政化的出现源于社会变革和城市发展的需要。在中国经济改革和社会转型过程中，城市化进程加快，城市社会管理系统也发生了变化，为了适应新的城市化发展，社区居委会被赋予越来越多的职能和权力，在实践中逐渐实现行政化转型。

社区居委会行政化的表现主要有以下几个方面：一是权力分散不明显，职能不断扩大。过去，社区居委会主要职能为管理社区秩序，现在已扩展为社