《公共管理导论》课件.pptVIP

**********************公共管理导论什么是公共管理定义公共管理是指政府和公共部门为实现公共利益而进行的管理活动，包括政策制定、资源配置、服务提供等。目标公共管理的目标是有效地利用公共资源，满足公众需求，促进社会发展和公众福祉。范围公共管理涵盖政府各部门、公共事业机构、非政府组织等，涉及社会生活的各个领域。公共管理的特点公共管理以服务公众利益为目标，致力于解决公共问题，维护社会秩序。公共管理以公共政策为手段，通过制定、执行和评估政策来实现目标。公共管理以法律为依据，遵循法治原则，保证行政行为的合法性、合理性和效率。公共管理与其他学科的关系政治学公共管理与政治学密切相关，政治学为公共管理提供了理论基础和指导原则。公共管理的决策、执行、监督等活动都受到政治因素的影响。经济学经济学为公共管理提供了资源配置、市场调节、效率评估等方面的理论和方法。公共管理需要运用经济学原理来解决公共资源配置问题，提高公共服务效率。社会学社会学为公共管理提供了社会结构、社会问题、社会控制等方面的理论和方法。公共管理需要关注社会需求、社会公平、社会和谐等问题，并运用社会学方法进行分析研究。法学法学为公共管理提供了法律规范、行政程序、行政责任等方面的理论和方法。公共管理需要遵循法律原则，依法行政，并运用法律手段来维护公共利益。公共管理的职能公共服务满足社会成员的基本需求，提供优质的公共服务，如教育、医疗、社会保障等。资源配置有效地配置公共资源，满足社会需求，促进经济发展，提高社会福利。社会管理维护社会秩序，协调社会关系，解决社会矛盾，促进社会和谐发展。公共管理体系的构成政府组织包括中央政府、地方政府、部门和机构，以及各种非政府组织。公共政策政府制定的有关公共事务的方针、策略和行动计划。公共服务政府为社会提供的公共产品和服务，如教育、医疗、社会保障等。公共资源政府用于公共服务的资金、人力、土地等资源。行政法与公共管理行政法规范政府行政行为，保障公民合法权益。公共管理政府运用行政权力，有效治理社会。公共政策与公共管理公共政策为公共管理提供行动方向和依据。公共管理是公共政策执行的具体实践。公共管理过程会反馈影响政策的制定和调整。行政组织理论组织结构探讨政府组织的内部结构和运作方式，包括职能部门的设置、权力分配、协调机制等。组织行为分析政府组织中人员的行为模式、人际关系、激励机制、领导风格等。组织文化研究政府组织的价值观、信念、行为规范和传统，以及它们对组织绩效的影响。领导理论在公共管理中的应用激励与鼓舞有效的领导者能够激发团队成员的积极性和创造力，营造良好的工作氛围。战略规划与决策领导者需要制定清晰的战略目标，并根据实际情况做出明智的决策。团队建设与沟通领导者要善于构建高效的团队，并建立有效的沟通机制，促进团队合作与协作。公共决策1定义公共决策是指政府为实现公共目标而进行的方案选择过程。2步骤包括问题识别、方案设计、方案评估和方案选择等。3原则科学性、民主性、合法性、效率性、公平性。公共财政管理1资源配置公共财政管理是通过预算、税收、支出等手段，对公共资源进行有效配置，满足社会公共需求。2收入分配公共财政管理通过调节收入分配，实现社会公平，促进经济发展。3经济稳定公共财政管理通过调节经济活动，控制通货膨胀，促进经济稳定发展。人力资源管理招聘与选拔招募合适的人才，并进行严格的选拔，确保员工能够胜任岗位。培训与发展提供岗前培训和在职培训，提升员工的技能和知识，帮助他们职业发展。绩效考核评估员工的工作表现，并提供反馈和奖励，激励员工提高工作效率。薪酬福利制定合理的薪酬体系和福利政策，吸引和留住优秀人才。绩效管理绩效评估定期评估员工的工作表现，确定其优缺点。目标设定与员工协商制定明确且可衡量的目标，并提供必要的支持。反馈和指导定期提供反馈和指导，帮助员工提高工作表现。行政监督1确保合法性监督行政行为是否符合法律法规，防止权力滥用。2提高效率监督行政效率，促进行政机构改进工作方式，提高服务质量。3维护公正监督行政行为是否公正透明，维护社会公平正义。公共服务质量管理服务标准明确服务质量标准，提供优质的公共服务。绩效评估评估服务质量，及时发现问题，改进服务。客户满意度重视客户体验，提升客户满意度，提高服务质量。持续改进不断学习借鉴，完善服务体系，提升服务水平。电子政务提升政府效率电子政务能够简化政府流程，提高工作效率，降低成本，并使信息更易于获取。改善公共服务通过在线服务，政府能够提