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三去一降一补是什么意思

什么是三去一降一补

(1)三去一降一补是中国政府提出的一项宏观经济调控政策，旨在通过调整经济结构，优化资源配置，促进经济持续健康发展。这一政策的核心在于解决我国经济发展中存在的产能过剩、行业过剩、房地产库存过多等问题，同时降低实体经济的成本，增强企业竞争力，以及补充和改善民生。

(2)三去指的是去产能、去库存、去杠杆。去产能旨在淘汰落后产能，优化产业结构，提高产业集中度和竞争力。去库存则是针对房地产、制造业等领域过剩的库存进行清理，缓解市场压力。去杠杆则是指降低企业负债率，防范金融风险，促进经济稳定增长。

(3)一降是指降低企业成本，包括降低税费负担、融资成本、物流成本等，以减轻企业负担，提高企业盈利能力。一补则是补充短板，重点关注基础设施、公共服务、教育医疗等领域的投入，提升人民群众的生活水平，促进社会和谐稳定。三去一降一补政策的实施，对于推动我国经济转型升级，实现高质量发展具有重要意义。

三去的具体内容

(1)去产能方面，重点针对钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃等行业，通过淘汰落后产能，优化产业布局，推动产业转型升级。政府通过制定产业政策，引导企业主动退出过剩产能，同时加强市场监管，防止新增过剩产能。

(2)去库存方面，针对房地产、制造业等领域，通过加快库存商品的销售，降低库存水平。政府鼓励企业通过促销、降价等方式，提高库存商品的周转率。同时，加强对房地产市场的调控，抑制过快的房价上涨。

(3)去杠杆方面，着重降低企业负债率，防范金融风险。政府通过优化金融结构，引导金融机构支持实体经济，降低企业融资成本。同时，加强金融监管，防止过度负债和金融风险向实体经济传导。

一降的具体内容

(1)一降即降低企业成本，这是中国政府为了减轻企业负担，提高企业竞争力而实施的一项重要政策。具体措施包括：首先，通过减税降费，降低企业的税负。例如，实施增值税改革，简化税收征管流程，减少企业税收负担。此外，降低企业所得税税率，对小型微利企业给予税收优惠，鼓励创业创新。

(2)其次，降低企业融资成本。政府通过引导金融机构加大对实体经济的支持力度，优化信贷结构，降低企业贷款利率。同时，鼓励金融机构创新金融产品，提供多样化的融资服务，满足企业不同阶段的融资需求。此外，推动债券市场发展，为企业提供更多融资渠道。

(3)最后，降低企业运营成本。政府通过优化营商环境，简化行政审批流程，提高政府服务效率，降低企业制度性成本。同时，加强市场监管，打击不正当竞争，维护市场公平秩序。在物流、能源等领域，推动价格改革，降低企业采购成本。此外，加强国际合作，降低企业进出口成本，提高企业国际竞争力。通过一系列措施，政府旨在为企业营造一个良好的发展环境，助力企业降低成本，增强市场竞争力。

一补的具体内容

(1)一补即补充短板，这是中国政府针对经济社会发展中存在的薄弱环节，实施的一系列政策措施。其中，基础设施建设是补短板的重要领域。例如，2019年，我国固定资产投资同比增长5.4%，其中基础设施投资增长9.9%，达到15.5万亿元。以京津冀协同发展为例，北京至雄安新区的高速铁路已于2019年底开通，有效促进了区域经济一体化。

(2)在公共服务领域，政府加大了对教育、医疗、养老等领域的投入。以教育为例，2019年，我国财政性教育经费投入达4.76万亿元，占GDP的4.14%，提前实现到2020年财政性教育经费投入占GDP4%的目标。以医疗为例，2019年，我国居民基本医疗保险基金收入达1.93万亿元，支出达1.92万亿元，覆盖人数超过13亿。在养老服务方面，政府推动养老服务体系建设，提高养老服务质量和水平。

(3)此外，政府还关注民生保障，加大对困难群体的救助力度。以扶贫工作为例，2019年，我国农村贫困人口减少1109万人，贫困发生率降至0.6%。同时，政府加大对创新创业的支持力度，推动科技成果转化。例如，2019年，我国高新技术企业数量达到23.5万家，同比增长12.4%。通过一系列补短板政策措施的实施，我国经济社会发展中的薄弱环节得到有效改善，为经济持续健康发展奠定了坚实基础。

三去一降一补的意义和影响

(1)三去一降一补政策的实施，对于推动我国经济高质量发展具有重要意义。首先，这一政策有助于优化产业结构，促进经济转型升级。通过去产能、去库存、去杠杆，可以有效淘汰落后产能，减少过剩产能，提高产业集中度和竞争力，为经济持续健康发展奠定坚实基础。以钢铁行业为例，通过去产能政策，我国钢铁行业产能过剩问题得到有效缓解，行业整体效益得到提升。

(2)其次，三去一降一补政策有助于降低企业成本，提高企业盈利能力。降低企业成本包括降低税费负担、融资成本、物流成本等，这些措施将有助于减轻企业负担，增强企业市场竞争力。例如，自2018年以来，我国