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项目风险预测与防范措施

一、安全风险分级预测与防范措施

（一）危险源辨识及风险评价管理

1.危险源辨识及风险评价导则

为科学辨识与评价危险源及其风险等级，有效防范施工生产安全事故，危险源辨识与风险评价应严格执行国家和水利行业有关法律法规、技术标准相关规定。

重大危险源包含《安全生产法》定义的危险物品重大危险源。工程区域内危险物品的生产、储存、使用及运输，其危险源辨识与风险评价参照国家和行业有关法律法规和技术标准。

结合本工程实际，根据工程施工现场情况和管理特点，全面开展危险源辨识与风险评价，严格落实相关管理责任和管控措施，有效防范和减少安全生产事故。

2.危险源辨识与风险评价阶段

（1）危险源的辨识与风险等级评价按阶段划分为工程开工前和施工期两个阶段。

（2）开工前，我公司按要求组织开展本标段危险源辨识及风险等级评价工作，并将成果及时报送项目法人和监理单位；开展本工程危险源辨识和风险等级评价，编制危险源辨识与风险评价报告。危险源辨识与风险评价报告经我公司安全生产管理部门负责人签字确认，必要时组织专家进行审查后确认。

（3）施工期，我公司对危险源实施动态管理，及时掌握危险源及风险状态和变化趋势，实时更新危险源及风险等级，并根据危险源及风险状态制定针对性防控措施。对危险源进行登记，其中重大危险源和风险等级为重大的一般危险源建立专项档案，重大危险源按有关规定报安全环保部备案。

3.危险源辨识

（1）对危险因素进行分析，识别危险源的存在并确定其特性的过程，包括辨识出危险源以及判定危险源类别与级别。

（2）危险源辨识应由经验丰富、熟悉工程安全技术的专业人员，采用科学、有效及适用的方法，辨识出本工程的危险源，对其进行分类和分级，汇总制定危险源清单，确定危险源名称、类别、级别、可能导致事故类型及责任人等内容。必要时可进行集体讨论或专家技术论证。

（3）辨识范围

危险源辨识的范围包括：

1）项目所有的活动（常规、非常规的活动）；

2）项目所有人员（公司的职工、相关方人员、参观访问人员）；

3）项目所有设施（建筑物、设备、材料、环境）。

（4）辨识类别

危险源辨识要做到横到边、纵到底、不留死角。按照规程要求及导致事故、职业危害的直接原因、起因物、诱导性原因、致害物、伤害方式等，危险/危害因素综合分为8大类，包括：物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会—生理—心理危害、行为危害、环境危害。安全风险因素分类见下表。

安全风险分类表

序号

8大类危险/危害因素

危害种类

表现形式

1

物理危害

1

电危害

带电部位祼露、漏电、雷电、静电、电火花和其他电危害。

2

噪声危害

机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声和其他噪声。

3

振动危害

机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动和其他振动。

4

电磁危害

电离辐射：X射线、紫外线、射频辐射、超高压电场等。

5

运动物危害

固体抛射物、液体飞溅物和其他运动物危害。

6

高处危害

高空坠落、高处落物等。

7

高压力

爆炸等。

8

高温

着火等。

9

能造成灼伤的高温物质

高温气体、高温固体、高温液体和其他高温物。

10

能造成冻伤的低温物质

低温气体、低温固体、低温液体和其他低温物。

11

其他物理危害因素

/

2

化学危害

1

易燃易爆性物质

易燃易爆性气体、液体、固体、粉尘等。

2

有毒物质

有毒气体、液体、固体、粉尘等。

3

腐蚀性物质

腐蚀性气体、液体、固体等。

4

自燃物质

黄磷、三乙基铅、硝化纤维和铝铁溶剂等。

5

其他化学危害因素

/

3

生物危害

1

致病微生物

细菌、病毒、其他致病微生物。

2

传染性媒介物

空气或污染的饲料和饮水、污染的土壤。

3

致害动物

蛇、狗、蜂等。

4

致害植物

有毒的植物。

5

其他生物危害因素

/

4

社会、生理、心理危害

1

负荷超限

体力负荷超限、视力负荷超限、听力负荷超限等。

2

健康状态异常

患大病、恶性疾病等不能从事作业的疾病等。

3

从事禁忌作业

接触汽油、粉尘、噪音的作业。

4

心理异常

情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异。

5

识别功能缺陷

感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷。

6

其他社会、心理危害因素

/

5

行为危害

1

指挥错误

指挥失误、违章指挥、其他指挥错误。

2

操作错误

误操作、缺乏技能、违章作业（疲劳工作、酒后作业。醉酒驾驶、超速驾驶、不按规定使用安全工器具/个人防护用品）、其他操作失误。

3

监护错误

违反监护制度等。

4

管理失误

组织机构不健全、规章制度缺陷、责任制未落实、管理机制失效、管理不完善、安全投入不足等。

5

其他行为危害因素

/

6

人机工效

危害

1

高频度

大量重复执行某些动作。

2

过长时间

执行某些动作大大超过正常时间。

3

重体力

雇员需付出大量体力，包括重物提升、推、